(浙江在线2月7日讯记者江帆通讯员胡文佳) 为一个湖，立一部法，这是衢州守护绿水青山的决心。

　　江山港、常山港、衢江、乌溪江奔流涌动，越过青山重湾，交汇于衢州城区，聚成信安湖。冬去春来，人群渐聚居于信安湖畔，依水而居的生产生活，带动起衢州水岸经济发展的同时，也让湖水渐渐不堪生态重负。

　　今年3月1日，《衢州市信安湖保护条例》将正式实施，成为继西湖、南湖之后，被提升到地方性法规的高度进行保护的我省又一个湖泊。

　　“西湖、南湖的立法都更侧重于人文景观、旅游资源保护，而信安湖的立法则更侧重于生态环境保护为目的。”衢州市人大常委会法工委副主任朱雪清说。从保护信安湖开始，衢州作为“钱塘江源头生态屏障”的功能定位再次拉高标杆。

　　新与旧直面时代的挑战

　　信安湖为闽浙赣三省水路运输要塞，曾经百舸千帆竞风流，水光潋滟里，含着半个衢州城繁华。

　　从信安湖的水中可以望得见衢州的发展。明清时，信安湖上通下达的水路优势滋养起了衢州社会经济的半壁江山；上世纪，岸上粗放型的发展带来生态困境，信安湖渐渐浑浊；近年来，理念的觉醒又让一江清水重回衢城。

　　在这样的发展轨迹上，回望信安湖的立法，意义更为深远。衢州市环保局局长夏汝红在做《衢州市信安湖保护条例(草案)》起草说明时指出：在信安湖流域，工业污染、城乡生活污染、农业畜禽养殖污染为主的三大污染源共存，威胁着信安湖的水质，信安湖的保护、开发、利用面临新的问题和难点。2008年出台实施的《衢州市信安湖管理暂行办法》，已不能适应社会经济发展形势的需要。

　　距衢州城200多公里的杭州，以钱塘江为中心轴，“拥江发展”已成城市发展的战略定位。在衢州未来发展的蓝图上，拥“江”发展同样已是一种新态势，是一个城市未来的主引擎。

　　信安湖以东，是人群聚集的老城区。截污纳管、老旧小区改造，这里的人们更新了生活方式，开始思考怎样的发展才不会重走曾经的旧路。信安湖以西，是正在崛起的新城，建筑林立、产业聚集，正在用茁壮新生的发展实践着未来。两岸共同的思考，也正是《衢州市信安湖保护条例》诞生的意义。无论是现在还是未来，衢州城市发展要走一条绿色之路，而信安湖保护正是其中不可突破的重要防线。

　　近年来，经历流域综合治理后，绿荫夹道、鸥鹭翔集的信安湖成为了衢州城中最璀璨的明珠，更晋升成为国家级水利风景区。治水初见成效，信安湖成为游人纷沓而至的景点。“信安湖变美了，保护的重点也自然会发生改变。”信安湖管理处处长陶红平说，在为信安湖专门制定保护条例的过程中，充分考虑了时效性和可操作性。起草过程中，衢州考察、借鉴了省内省外多地的水环境保护立法经验，并多次召开起草工作会议，听取部门和专家意见、建议，逐条讨论修改《条例(草案)》，先后共对《条例(草案)》进行了130余次小修改，8次大修改，最终形成送审稿。

　　最终呈现在社会公众面前的《条例》，共二十八条，重点对信安湖保护范围，保护管理机制，保护规划编制，水上经营活动，禁止河道采砂，设立禁止游泳区域，禁止炸鱼、毒鱼、电鱼等作了具体规定。2017年11月30日,《衢州市信安湖保护条例》获浙江省人大批准。