夕阳西下,天空蔚蓝。9月14日傍晚6时许,龙游县城灵山江龙洲公园河段清风徐徐、绿树成荫。触景生情,正在灵山江畔休闲散步的龚女士心生感慨。她说,灵山江变了,变得水净、天蓝、地绿、景美,在这里散步,心情格外舒畅。
不仅仅是龙游人民的母亲河——灵山江变洁美了,境内社阳溪、罗家溪、芝溪、模环溪、塔石溪等溪流,通过开展“五水共治”共建生态家园活动,水环境也变得越来越好。
衢州地处钱塘江源头,龙游是全市出境水的最后一道关口。衢江龙游段出境水质常年保持Ⅲ类水标准,保证了“一江清水出衢州”。
治污责任大如天
“保护浙江母亲河,确保‘一江清水出龙游、出衢州’,这是我们义不容辞的责任。”龙游县委书记方健忠说,贯彻省委省政府“五水共治”决策部署、回应人民对美好生活的向往,就要以“五铁”治“五水”,治出绿水青山美龙游,治出金山银山富龙游,治出发展优势强龙游,为“两美”浙江建设,为打造生态屏障、建设幸福衢州多作贡献。
水污染,问题在水里,根子在岸上。要想真正实现龙游“清水梦”,必须从源头治水!
龙游县集中开展农村生活污水治理、工业污水治理、农业面源污染治理、城镇污水治理、山塘水库河道整治等五大攻坚行动,以生态建设倒逼转型升级。县里实施最严格的环境准入制度,明确规定,工业园区之外一律不落户工业企业、化工企业一律不再引进。全县COD减排近万吨,SO2减排近千吨。
在龙游治水实践中,垃圾源头分类收集处理的“贺田模式”、畜禽排泄物资源化综合利用的“开启模式”、山塘水库统一管理的“洁水养殖模式”、病死动物无害化集中处理的“集美模式”等治污创新成果应运而生,助推建设生态宜居、文明和谐的新龙游。
政府“有为之手”紧握生态建设底线,推进环境综合整治。全面启动竹制品加工行业整治提升工作,全县69家炭化(蒸煮)篾加工企业至9月底全部关停、拆除。采取了全省有史以来最严厉的生猪养殖污染整治措施,自2013年4月至今,在饮用水源保护区、村庄内、离村庄河道200米范围内,已拆除生猪养殖场12000余家,拆除面积160多万平方米,生猪已锐减近百万头;开展采砂制砂专项整治,县域内原有的34家机制砂场已全面切电停产并基本整治到位。
久久为功“钉钉子”
社阳乡红光村位于社阳水库上游,生猪养殖污染直接威胁到龙游“大水缸”的水质安全。村民邱银根从2007年开始养猪,并逐步扩大养殖规模,年存栏生猪300多头,猪舍面积300多平方米。去年4月,龙游县启动了生猪养殖污染整治,红光村32户养殖户陆续拆了猪舍,可邱银根就是不同意签订拆除协议。乡干部上门做了上百次工作,邱银根还是不同意拆。
邱银根妻子患有心脏病,乡里决定放弃强拆,由副乡长毛洪飞负责继续做思想工作。经深入交谈,毛洪飞得知,邱银根不是嫌补偿少不愿拆,是担心断了生活来源。毛洪飞经多方打听,最终在本乡一个中草药基地,帮这对夫妻找到了工作。后顾之忧解决了,邱银根也在拆除协议上签了字,猪舍已于8月24日拆除。邱银根说:“乡干部真心帮我解难题,再不拆都不好意思了,可猪舍拆除的前一天晚上,我和妻子流了一夜泪,舍不得呀,现在拆了也就完全放下了。”
湖镇镇下库工作站辖10个村,是所有工作站中养猪最多的区域。站长夏建平跑遍了每个养殖户,每户上门做工作都在20次以上。由于劳累过度,他患上了腰肌痉挛症,时常痛得直不起腰,医生建议静养恢复,但他顶着病痛,始终坚守在拆除现场。
该镇下田畈工作站副站长黄晓伟,在一次拆猪舍、帮养殖户搬东西时,伤及脊椎、行动不便,但他让妻子每天开车把他送到镇政府办公室,找把躺椅躺着指挥猪舍拆除工作。新光工作站下辖11个禁养区整治村,工作难度更大。站长董群燕超负荷工作,累得直不起腰,但她咬紧牙关坚持……精诚所至,金石为开,截至9月9日,全镇共拆除猪舍22.35万平方米。
向我看齐当标杆
“五水共治”是一项硬任务,也是摆在龙游县村级领导班子面前的一道智慧和作风考题。
干部带头、党员带头、群众跟上,一份份满意的答卷,记录下了一串串干群同心协力的和谐故事。
横山镇上宾村村支书朱柏成家的养猪场建在离村庄200米之外的一处山上。按规定,不属于“三必拆”范围。
拆还是不拆?朱柏成想了整整一个星期。最后,朱柏成用两天时间就将所有母猪、仔猪处理完毕,第三天全村第一个拆除了猪场。看到支书带头了,村支委吴红星、朱礼松紧跟着拆。其他村民看到村干部带头了,纷纷主动拆。截至8月31日,全村31户养殖户的猪舍全部拆除并通过验收。
东华街道岩头村800多户人家,养猪户就有182户,164户被列入关停。
村支书徐升祥家的养猪场前年刚花了三十万元新建,现在还欠着买饲料的十万元钱。
“自家不拆,怎么去动员其他村民。”徐升祥说服有抵触情绪的家人,全村第一个开拆,一下子就带动了全村拆猪场的进度。就连当初闹情绪,将猪粪泼到徐升祥办公桌上的养猪户都主动签订了协议。
东华街道党工委书记徐建华说,岩头村的生猪整治工作只是一个样本,整个街道已拆除800多户、14万平方米的养猪场,没有一户是强拆。
每一家动拆户背后都有一个艰苦创业的故事,每一位主动配合政府工作的村民身上都有一种识大体、顾大局的朴素情怀。
小南海镇东塘山村养猪户张国平,父亲在扩建猪场时从高处摔下,导致高位截瘫,母亲从小患小儿麻痹症,全家的主要经济来源靠养猪。今年已亏损10多万元,又面临着拆猪场。
“个人损失事小,从长远来说,还是利大于弊,支持配合政府工作,村里的环境变好了,对大家的身体健康也有好处。”张国平说,这是他的真心话,绝不是客套。
站在詹家镇姜家村冯燮正养殖场的一片废墟上,61岁的老冯戴着一顶笠帽,汗水湿透衣背,长得黑黑瘦瘦,说话干脆利落。说起占地31400平方米的养猪场被拆,放下干了快三十年的养猪活、失去每年三四百万元的收入,老冯显得很平静。
老冯说:“别人有的我也会有,别人没有的,我一分一厘也不能要,治水是政府的事,也是对子孙后代有利的事,我们应该支持,听党的话,跟政府走,准没错。”
“炭化厂是我花费全部的心血办起来的,每天要消耗毛竹30吨左右,但也产生废水2吨。”庙下乡原永生炭化厂厂长邱炳生回忆起被关停的企业时说:“这个厂也到了该拆的时候了,只是一直下不了决心。”参加完今年6月6日县里召开的竹制品加工行业专项整治动员大会后,他终于拿定主意,全县第一个主动申请退出炭化篾加工行业。
“既要治出美丽乡村,又要治出和谐干群关系。”这是龙游县委、县政府对“五水共治”立下的政治标杆,广大基层干部、党员带头,普通群众积极配合,以一种大情怀、大智慧、大和谐的姿态,响亮地作出了回应。
从头再来快转型
拆了猪场,农民增收怎么办?关了炭化篾和蒸煮篾企业,每年出产的1700万支毛竹怎么办?
因为整治污染而打掉一个产业,进而影响农民的收入,这绝非“五水共治”的本意。龙游县上下形成一种共识:将治水与转型两本账合在一起算,两项工作合在一起做。
东华街道岩头村两委在分片包干完成拆除任务的同时,还要负责跑城南开发区联系企业招工、跑来料加工单子、引进农业综合开发项目。目前已引进了食用菌、苗木、来料加工等多个项目,同时计划将全村所有拆除的猪场复垦后用于农业综合开发。
横山镇西方坞村的陈振忠,在一年时间里先后拆了两个养猪场,头脑活络的他马上找到了新的发展路子。现在他转型从事荷叶茶和鲜莲蓬营销,先后开了7家网店,至今已销售荷叶茶1000多公斤,销售额40万元。下一步他打算种植、销售柑橘和迷你小番薯等农产品。
湖镇镇彭塘村养殖户邱建清,在县环保局技术服务工作组的帮助下,花了35万,建了一套全自动化养殖污染物工业化处理设施,每天运行成本只需60元。“这笔花得值,对养殖场也是一次转型升级。”邱建清说。
据龙游县环保局副局长黄建彤介绍,全县类似的纳入工业化治理的有399家,目前,已启动建设200家,完成50家。
位于溪口工业区的双丰家具厂,从去年12月开始,由生产木家具转为开发竹家具为主。现在两大系列、四五十个品种竹家具产品销往杭州、宁波、苏州等城市。今年前8个月就实现了200多万元销售额。
走进庙下乡原永生炭化厂厂长邱炳生的家,十多个村民正在加工以竹片为材料的西餐垫、贺卡。邱炳生说,她们都是本村村民,从8月底开始,在这里从事来料加工,每天最少也能挣二三十元。
浙江腾龙竹业集团有限公司投资建设年产3万吨竹疏解坯板生产线项目,可年消耗原竹500万支,目前已有7家原炭化篾企业加盟。
“从头再来!”这四个字出自冯燮正这位已61岁、现在面临转型搞农业综合开发的老“猪倌”之口,着实让人感动。这也代表了龙游县上下共同的心声。