5月12日至13日,市人大常委会主任居亚平到常山县、龙游县农村调研村级集体经济发展情况。她强调,要以深化改革为动力,创新理念、机制和模式,提升“造血”功能,推进村集体经济发展壮大,增强基层组织为民办实事的能力,确保大抓基层组织建设年活动取得实效。市人大常委会秘书长柴伊玲参加调研。
居亚平一行先后到常山县新昌乡黄塘村、芳村镇下猷阁村,龙游县湖镇镇希塘村、东金村、新光村等地,实地察看了村级股份制休闲旅游项目、股份制现代农业项目和村物业经济项目,并召开座谈会,听取常山县政府、龙游县政府关于村级集体经济发展情况的汇报,与部分村级组织负责人座谈交流。
居亚平说,近年来,常山、龙游县委县政府高度重视村级集体经济的发展壮大,坚持拓展盘活并举、开发管理并重,输血造血同步,政策服务配套,加大财政支持力度,并先后组织开展第一书记挂联、机关部门结对帮扶、财政托底式帮扶等形式,支持村级集体经济发展。许多村级组织也主动适应新常态,抓住深化农村改革、美丽乡村建设和现代农业发展等机遇,努力做好结合、融合、整合的文章,壮大集体资产,挖掘集体资源,实行股份合作,走出了一条村集体经济发展和农民增收致富互促共赢的好路子。
居亚平强调,要提高认识、加强领导。发展村级集体经济是事关村级组织正常运转,事关人民群众生活水平改善的大事,是加强农村基层组织建设的一项基础性、战略性、长期性的工作。随着农村改革的不断深化,村级集体经济发展面临着新的机遇和挑战。各级政府要在思想上高度重视,认真履行管理、指导和监督的职责,顺应时势,研究对策,形成合力,常抓不懈。要明确主攻方向,大力发展物业经济,做大集体资产,增加经营性收入。要积极探索以地生财,用足集体资源,变资源优势为发展优势。要有偿有效做好经营服务,增加集体收入。要创新发展机制,实行村集体、农户和企业股份合作,抱团发展,实现互促共赢。
居亚平要求,加强监督管理。健全村集体财务制度,严格执行村级收支预决算管理、票据管理、合同管理、工程建设管理等一系列制度。推行审计制度、村会计委托代理制度、财务公开制度等,管好用好村级集体经济。