11月3日，新华联家园小区，锦云阁19楼外墙掉下近百斤重水泥块，现场已拉起警戒线。图/潇湘晨报记者陈勇
楼栋外墙突然掉下一块近百斤重的混凝土块，差点砸中楼下行人。在长沙新华联家园小区，高空坠物早已不止发生一起。
然而，这颗“定时炸弹”却迟迟没有解除，原因归到一个字：钱。该小区建于2001年，当时没有规定交维修基金。小区业委会工作人员表示，要维修外墙、消除安全隐患，需要业主凑钱，但资金问题一直没有解决。
11月3日上午10点，长沙车站北路新华联家园小区，靠近车站路的锦云阁19楼外墙，突然掉下一块一米多长、近百斤重的水泥装饰条。水泥条落在楼下店主何女士脚边，何女士头皮挫伤，幸无大碍。小区业主说，这已经不是第一次高空坠物，之前曾掉下水泥块砸中车辆，他们担心，万一砸到行人怎么办。
飞来横祸天上掉落近百斤重水泥块
“幸好先砸在树上，我往前多走了一小步，不然后果不堪设想。”42岁的何女士在新华联家园小区开了一家包点店，3日上午10点，她在自家店面前捡垃圾袋和一次性餐具，楼上突然掉下一块一米多长的水泥装饰条。幸运的是，水泥块先砸在旁边一棵小树上，掉落在她脚边，何女士被小石头砸中头部。事发后，何女士被送到了长沙市第八医院。该医院急诊主治医师张医生表示，何女士身体无大碍，主要是头皮挫伤。
3日上午，记者在该小区看到，现场已拉起警戒线，写着“高空坠物，绕道而行”，物业和保安正在维持秩序。保安室门口摆放着一块一米多长的水泥块，除了混凝土，里面还有锈迹斑斑的钢筋。
“水泥块有近百斤重，里面是钢筋混凝土。”小区保安刘师傅说，这些水泥装饰条用螺丝固定在外墙上，因年久失修，存在很大的安全隐患，“之前也掉过，还砸过车。”
定时炸弹高空坠物已有多次，走路不敢靠近楼栋
70岁的业主罗娭毑说，小区外墙装饰条掉落已不是第一次，“3栋外墙的水泥装饰条曾掉落砸伤了楼下的小车，每次回家都不敢靠近楼栋边走。”业主吴女士很担忧，这些装饰条很重，如果砸到人后果不堪设想，“感觉头顶上挂着一颗定时炸弹”。
说起小区外墙的安全隐患，保安刘师傅说，高空坠物在小区已不是第一次，“特别是下雨天，我们得时常留意楼上。”刘师傅说，每次下雨，他们都很紧张，生怕高层外墙的水泥装饰条又掉下来，“砸坏了东西可以赔，伤了人了不得。”
对此，湖南万和物业新华联家园管理处主任刘保红说，小区外墙存在安全隐患，水泥装饰罗马条是挂在外墙上的，用钢条悬挂在外面，由于时间已久，雨水侵蚀，固定的螺丝被锈蚀，导致脱落，“的确需要尽快解决”。
[难题]过了保修期外墙需维修，无房屋维修基金，怎么办
建议召开业主大会筹资
既然小区高空坠物问题一直存在，为何迟迟没有解决？11月3日上午，在湖南万和物业新华联家园管理处，物业主任刘保红表示，2011年该公司接手小区的物业管理，之前也发生过外楼水泥构件脱落的事，“我们曾多次与业委会沟通，但经费问题一直没解决”。
物业无物业维修金，希望业委会归集专项资金
刘保红介绍，新华联家园小区共6栋房子，其中锦云阁和芳云阁两栋高层靠近路边。为消除外墙安全隐患，物业公司曾找施工队，对改造工程做了方案和预算。物业公司与业委会商量，先拆除锦云阁和芳云阁这两栋的装饰条。由于小区建成于2001年，当时没有设立物业维修基金，且房子现在已过了保修期，经费问题一直没有落实，“需要每户业主共同出资”。
“南栋的水泥装饰条拆了，垫付了5.4万元。”刘保红说，工程进行到一半，施工方不干了，“拆除中砸坏业主的车，赔了几万，施工方就撤离了。”刘保红说，施工方不愿再施工，问题就一直没解决。小区6栋房子均存在安全隐患，物业每周都会派人到楼顶去查看，发现问题及时解决，“零散拆除的费用都花了两万多。”
“希望业委会能尽快归集专项的维修费用。”刘保红说，小区小高层楼栋周边有绿化带，不容易砸伤人，但高层楼下就是人行道，希望能尽快解决该问题。刘保红说，物业已安排工作人员，清理高层附近的车辆，防止车辆被高空坠物砸坏。
业委会需业主集体出资，但部分人不愿交
新华联家园小区业委会一工作人员证实，小区修建时间较早，当时尚没有交维修基金的规定，对于小区外墙的安全隐患，业委会和物业曾协商多次。“现在需要业主集体出资来维修。”该工作人员说，业委会曾多次做业主的工作，但因部分业主不愿交钱，维修费用一直没有解决。
对于该小区外墙安全隐患，西湖社区工作人员称，他们也知情，街道、社区曾多次出面协调，原先物业和业委会达成协议，对靠近马路的高层外墙装饰条进行拆除工作，但工程进行到一半，施工单位撤离。该工作人员表示，他们将上报上级部门，并与物业、业委会协调，尽快解决安全隐患。
部门建议召开业主大会，号召业主筹资
11月3日，芙蓉区城乡建设局物业管理科黎姓负责人表示，房屋维修基金是2007年强制缴纳的，如果小区没有房屋维修基金，现在还未出台相关政策，一般是业主自发筹资维修。如果小区有业委会，可以由业委会召开业主大会，号召业主共同筹资对外墙进行维修。
[律师说法]高空坠物伤人，全体业主或担责
湖南天地人律师事务所律师熊麒表示，外部墙体和装饰条属公共区域，如果外墙体在楼盘保修期内，开发商也要承担相关责任。在保修期外，小区没有维修资金的情况下，维修费用要由业委会召开业主大会，由全体业主筹集。熊麒说，如果高空坠物砸伤了人或损坏了财物，构成了侵权，侵权人属于肇事方，如果没有肇事方，则由全体业主承担赔偿责任。
