“据统计,6至7月,共有10个部门的22个项目签订39个中介服务合同。其中7个部门的29个合同已登记;5个部门的10个合同尚未登记。存在问题:部门和乡镇街道对中介登记范围、内容的概念不是很清楚,需进一步加强业务辅导;部分中介机构、个别部门对登记工作不够重视,登记不及时……”
这是日前绍兴市上虞区“双查双保”中介监管网上公布的上虞区有关部门对6至7月政府项目中介业务登记情况进行的调查。
在市场经济条件下,中介机构扮演着重要的角色,但涉及政府“三资”管理执业服务的中介行业存在不少问题。上虞区纪委有关负责人介绍,过去某些行业中介机构数量不多,没有充分竞争,导致“竞争不公、行业垄断、地区封锁”的现象;有些中介机构执业不规范,缺乏诚信,违法经营时有发生。
在这种情况下,上虞区在加强对中介机构监管的基础上,开通“查假保底线,查漏保公平”——“双查双保”中介网络监管平台,由上虞区便民服务中心将涉及政府“三资”管理的175个中介执业服务信息进行统一登记、统一备案、统一公示。群众可以即时登录,随时查询。
中介监管网还专门设置了曝光台,将出现问题的中介和问题进行曝光。“一般发现问题,第一次我们不点名通报;但第二次再发生,就要点名通报。”该区纪委有关负责人说,有了这样的机制,中介机构也感到了压力。
上虞本地一家中介公司,为某村的河道改造砌岸工程做预审。当时,中介的执业人员没有到现场实地勘查,结果预审和实际相差甚多。上虞区纪委对该中介公司的行为进行了通报。有了这次“教训”,该中介在之后的工作中认真审核、严格把关,在另一项工程预审中核减造价2389万元。
在严格监管下,中介服务能力明显增强,项目涉及的13个中介服务环节,从项目委托到实际完成文本时间大大缩短。中介收费也进行了规范调整。据统计,今年上半年,该区支付的中介服务费比标准收费减少了近1600万元。