2014年6月25日,浙江晒出了全国首张省级部门的权力清单。清单上的权力一共4236项,涉及发改委、教育厅、卫生与计划生育委员会等所有42个职权面向公众的省级部门,精简幅度超过6成。在这之后,政府部门不得在清单之外行使行政权力。
》》》浙江晒出全国首张省级部门的权力清单保留4236项砍掉一大半
在这些行政权力清单里面,有哪些可以取消?有哪些可以下放?还有哪些可以转移给社会组织?浙江在线特别推出“简政放权看清单”系列报道,选取部分部门进行实地寻访,近距离感受政府部门自我革命的勇气,详细剖析权力清单变化过程,深入了解部门简政实际成效,体现浙江深化改革的积极影响和重要意义。
办理流程在网上清晰可见
简政放权看清单系列报道① :浙江年内将下放超95%环评审批权限小项目有望豁免
简政放权看清单系列报道②:浙江率先下放土地征收审批权国土部门减权超八成
简政放权看清单系列报道③:浙江省质监局17大项行政许可权全下放审批提速75%
浙江在线杭州8月4日讯(浙江在线记者叶海)对于程序开发员王一鸣来说,从杭州跳槽到上海的大公司去工作是他今年最为重要的决定,换工作忙着搬家的的同时,他也需要去办理社保关系转移等手续。
点开浙江省人力资源和社会保障厅网上办事大厅,王一鸣在服务目录里面很快就找到了“社会保险关系转移”的相关内容,需要准备哪些申请材料?办理流程是怎么样的?大约需要多少个工作日?网页上一目了然。
在推行权力清单制度过程中,浙江省人力资源和社会保障厅通过一“上”一“下”实施简政放权工作,提高工作效率。
网上办事大厅
上—— 223项行政权力和服务事项全部晒上网
这个被称为省人力资源和社会保障厅“阳光政务”的网上平台早在2012年就开通运行,经过两年的发展完善,现在登陆平台可以浏览到从医疗保险、养老保险到工伤费用报销、公务员考试等各种内容。
省人力资源和社会保障厅政策法规处有关负责人介绍说,除了涉密事项外,浙江省人力社保厅目前将该厅所有223项行政权力和服务事项都“嗮”到了网上。不仅配上了详细的办理流程图,还标注出了受理部门、联系方式、法定办理时限、承诺办理时限等,以方便群众了解和监督。
凡是市场能有效调节的就交给市场,凡是社会能有效治理的就交给社会,凡是基层能自我管理的就交给基层。按照这一原则,浙江省人力资源和社会保障厅不断深化改革,在此次推进权力清单制度中,将人才中介市场的审批、技能人才评价等权力都充分下放给了基层,并取消了人才交流会等项目的审批。
浙江在线记者了解到,对于此次下放或者取消的权力项目,浙江省人力资源和社会保障厅接下来将重点加强事中和事后监管,避免“一管就死、一放就乱。
下——职业技能等级认定权力下放给2000多家企业
赵志霞是浙江三变科技股份有限公司人力资源部经理,她所在的企业经过申请后获准成为浙江首批开展自主开展技能人才评价的试点企业,能自主认定从初级工、中级工、高级工、技师四个级别的职业技能等级。几年试运行下来,赵志霞认为这一权力的下放让企业、员工都尝到了“甜头”。
“我们按照员工的实际表现、业绩成果、解决问题能力等多方面进行考察,相比原来通用化的评价标准来说,加入了我们企业‘私人定制’的标准,使得技能人才更符合我们的实际用工需要。”企业自主评价的做法,不仅让员工更有积极性,也让企业人力资源部门的规范化、流程化管理得到了加强。
实践证明,建立技能人才自主评价制度,能更好地落实企业在培养技能人才中的主体地位,发挥企业的主动性和积极性。浙江省人力资源和社会保障部门有关负责人如是说。
据介绍,之前浙江省内已有2000多企业试点开展自主技能人才评价工作,今年将进一步扩大范围,在全省范围内全面推开这项改革。