车主觉得不平

　　乱停车交警罚了50元，为何村委会还要罚款200元？并且扣留了我的驾驶证和行驶证，还要我写保证书。

　　村委会也喊冤

　　200元不是罚款而是彩砖赔偿金，村里的彩砖路面经常遭汽车碾压，一到雨季彩砖就是“深水炸弹”，踩上去污水四溅，村民对此意见很大

　　本月11日，市民江先生将车停在郫县安靖镇雍渡村一路边人行道，十多分钟后江先生发现，自己的车已经被上锁。

　　交警到现场，对江先生开出了50元的罚单。但随后，江先生的驾驶证和行驶证被转到雍渡村村委会，并被要求写下一份不再乱停车的保证书和交纳200元罚款。对此，江先生十分疑惑：违法停车应由交警处理，为何村委会要扣下证件，并要求罚款200元呢？

　　车主：

　　乱停车交警罚50，村委会再罚200

　　11日中午，江先生开车前往安靖镇办事。当日中午，他把车停在雍渡村阳光北路一处人行道上。10多分钟后，江先生取车时发现，后车轮已经被上了锁。周围商家告诉江先生，车是雍渡村村委会的治保队员锁的。随后，江先生找到村委会。他被告知，需要交纳200元罚款后才能开锁。

　　江先生对此表示疑惑：违法停车不是交警部门在处理吗？村委会为什么要罚款？随后，江先生找到了当地交警部门。郫县交警大队安靖中队民警到了现场后，确认江先生属于违法停车，并开出了50元的罚单。

　　但事情并未就此结束。江先生告诉记者，随后，他的驾驶证和行驶证被转到雍渡村村委会。村委会要求，要取回证件，需要写下一份保证书，并交纳200元罚款。

　　江先生对此很是不解：“确实是我乱停放，但交警部门都已经处理了，为啥村委会还不归还证件？罚款200元又从何说起？”

　　村委会：

　　　200元不是罚款，而是彩砖赔偿金

　　昨日上午，成都商报记者与江先生的爱人钟女士一起到雍渡村村委会。村主任朱彬证实，江先生的证件确实还在村委会。但他解释，并非村委会扣留证件，而是因为事情还未解决，留下交警队移送的证件，是为了约束江先生尽快处理。

　　朱彬说的未解决事情，就是江先生还未交纳200元。那么，这200元，又究竟是什么钱呢？朱彬首先纠正：“这不是罚款，而是主动赔偿金。”

　　村委会提供了两张锁车现场的照片，朱彬告诉记者，江先生违法停车的人行道是彩砖路面。从照片中可以看出，彩砖路面已有破损。朱彬介绍，前年，为了方便村民出行，村里花了30多万元，把人行道都铺设了彩砖。但是，由于经常有汽车碾压，不少彩砖路面都有所损坏。

　　调查：

　　虽有提示，仍有车主把车停在彩砖上

　　昨日，成都商报记者沿着阳光北路、阳光南路沿途走访。沿路人行道边，都有当地村委会设立的警示标牌，提示车主不要乱停放。但一路上都有车辆直接开上人行道，并且，多处人行道上铺设的彩砖已有明显损坏。

　　这些损坏的彩砖路面，让村委会很头疼，“尤其到了雨季，坏了的彩砖就是‘深水炸弹’，踩上去污水四溅，村民们对此意见很大，经常指责我们村上(村委会)不作为”。

　　但江先生称，他当天只是把车停在彩砖路面上，并未在上面行驶，村委会如何认定路面就是他损坏的？对此，朱彬表示，为了避免路面被破坏，村里已经安排了治保队员24小时巡逻。毕竟人手有限，无法全面顾及。对于乱停放的车主，村里只能按照“抓到一个算一个”的“土”办法进行处理。

　　朱彬告诉记者，江先生并非第一个被“抓现行”的车主。就在江先生车被锁的同一天，另有一名姓夏的车主，同样因为把车停在彩砖人行道上，被村里发现后，交纳了200元“道路彩砖赔偿金”。记者看到，车主交纳赔偿金后，村委会向其出具了一张“四川省村集体经济组织专用票据”。

　　此外，江先生的爱人钟女士提及，村委会还曾提出，交纳1000元保证金，也可以退还证件。对此，朱彬也作了回应：“当时是两种处理办法，要么交纳200元赔偿金，要么车主先交1000元先取回证件。在车主修复路面后，全额退还(这1000元)。”他也再次强调，这1000元，同样不属于罚款。

　　处理：

　　车主写下保证书

　　村委会退还证件

　　昨日，在安靖镇镇政府，成都商报记者找到了分管城管工作的副镇长陈兴万。对于雍渡村村委会的做法，陈兴万表示，扣下车主证件，村委会的做法确实不妥。但是，对于这些彩砖路面的管理，从村里到镇上确实头痛。

　　昨日下午，经过协商，钟女士写下了一份保证书，除了保证以后不再乱停车，也对这次乱停放车辆给村里管理工作带来的不便表示了歉意。

　　收到保证书后，村委会当即退还了江先生的驾驶证和行驶证。朱彬说，这份保证书将在复印后，张贴在车辆乱停放较为集中的地段，以此起到警示作用。

　　律师：

　　路面损坏要赔偿

　　应由村委会举证

　　泰和泰律师事务所律师刘秀表示，针对违法停车采取的锁车以及罚款，应由交警部门处理。至于村委会要求车主对损坏的路面做赔偿，这属于民事法律关系，应由双方协商解决。如果协商中双方意见不能达成一致，村委会可以向法院提出诉讼，并且，因为是村委会提出赔偿要求，因此，也应由村委会来进行举证，来证明车主的乱停放与路面损坏有充分直接的关联。

　　那么，村委会有没有权利扣留车主证件呢？刘秀表示，村委会没有资格扣下公民私人证件。如果担心找不到车主追究赔偿，可以留下相关证件的复印件。