为了对接国家武陵山片区扶贫攻坚计划，贯彻落实湖南省委、省政府大湘西扶贫攻坚战略，实现大湘西地区各族人民脱贫致富的强烈愿望，近几年，湖南省委、省政府实施了一系列举措促进大湘西文化旅游产业的融合发展。一年多来，湖南省委常委、宣传部部长许又声先后十几次赴大湘西地区调研，在他的构想和推动下，由省文化改革发展领导小组办公室牵头落实，大湘西文化旅游产业融合发展工作有序推进。
近日，记者就推进大湘西文化旅游产业融合发展的相关问题专访了湖南省委宣传部副部长、省文化改革发展领导小组办公室主任蒋祖烜。
记者：近年来，湖南省委、省政府把较多的关注投向了大湘西，为推动大湘西文化旅游融合发展做了很多工作。请问为什么会把文化发展的目光投向大湘西？
蒋祖烜：首先，在湖南的文化版图上，长株潭处于核心极，其文化创意产业总量占全省一半以上，起到了龙头作用，但我们不能拘泥和满足于长株潭这一个核心区域，还应该培育若干个新的增长点，因而，我们自然而然地将目光投向了有相当基础和优势的大湘西。其次，大湘西这个板块的文化旅游产业发展其时已至、其势已成，那里最大的优势就是文化旅游的市场发展趋势越来越好，日益增长的游客对文化旅游产品的消费能力和购买能力也越来越强，这正好符合文创产业发展的条件。再者，大湘西人民有着渴望快速脱贫致富的强烈愿望，发展文化旅游也是实现这一愿望的最佳路径。
记者：目前，国家正在加紧推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚工作，而大湘西是武陵山片区的重要组成部分。您是怎样看待大湘西和武陵山片区之间的关系的？
蒋祖烜：武陵山片区在地理上是云贵高原和洞庭湖平原之间过渡的一块台地，在区域上是渝、鄂、湘、黔四省的边缘地带，从历史和民族来讲，又是土家族、苗族、侗族等少数民族的聚居地，这里山同脉、水同源、人同种，语言、习俗、饮食相似相近，因而把武陵山片区作为一个整体的区域来规划、设计、开发和经营，实现跨地区、跨行政壁垒的区域整体协同发展非常必要。武陵山片区包括了重庆、湖北、湖南和贵州四省市的71个县市区，其中湖南占了37个。大湘西地区既是武陵山片区的核心地带，又差不多占了武陵山片区的半壁江山，不管是从分量还是位置上来说，它都是武陵山片区的一个中心。
记者：您认为在大湘西地区发展文化产业，为什么要走文化旅游产业融合发展之路？
蒋祖烜：文化与旅游有着相互促进、密不可分的联系，二者的融合是最现实、最可能的。在大湘西地区，文化节目和文化产品是老的，但游客天天是新的，这就形成了流动的市场，因此，我们一直在力推大湘西文化与旅游产业的融合发展，这也符合两型社会发展和生态文明建设的要求。反过来，如果不问条件地发展工业、矿业等，反而有可能得不偿失。因此，大湘西要脱贫，只有发展文化旅游，已成为政府部门和大湘西人民的共识。
记者：目前我国很多地方在发展文化旅游产业，结合大湘西地区得天独厚的自然资源和极富特色的民族文化，您认为在大湘西地区推动文化与旅游融合发展的关键因素有哪些？
蒋祖烜：第一，节目是个好生意。在整个大湘西地区，目前有七八台节目愈演愈火，其中，《天门狐仙》具备了世界水平，《魅力湘西》也进入了中国知名，在大湘西地区，一条演艺走廊正在形成，游客到大湘西已经不仅仅是看风景了，精彩的旅游演艺节目成了越来越多游客的选择。这一方面宣传了大湘西优秀的地方民族特色文化，另一方面又延长了游客的停留时间，增加了当地吃、住、行、娱、购、游等项目的收益。
第二，节会是个大舞台。特色鲜明的节会活动既可以传承民族传统文化，也是吸引游客眼球的一个符号。在大湘西地区有苗族姑娘节、赶歌会，侗族芦笙节、大戊梁歌会和土家族舍巴节等丰富的民族节会资源，但目前这些节会中还没有一个像傣族泼水节、彝族火把节那样有竞争力和品牌影响力的。今后，我们将围绕苗家的鼓、土家的舞和侗家的歌，打造和培养有潜力的地方民族节会品牌，使其成为推动大湘西文化旅游发展的重要发力点。
第三，节日是个好机会。近年来，每逢节假日，大湘西的旅游都十分火爆，但为避免平时的空置，又不能按照节日的游客规模来安排文化设施，今后，我们将进一步思考和解决这个矛盾。
记者：您认为目前发展大湘西文化旅游产业面临哪些机遇和困难，有什么解决困难的途径？
蒋祖烜：交通格局的形成必然带来大湘西文化旅游的井喷发展，目前大湘西有张家界机场、凤凰铜仁机场、怀化芷江机场、桃花源机场组成的密集机场网，还有发达的高速公路和铁路，立体的交通格局丝毫不亚于湖南中心地带和东部地带，其中，高铁跟旅游有最直接的联系，武广高铁的开通已经证明了这一点，相信沪昆高铁的开通必将再次证明这一点。
目前，大湘西地区的金融机构、担保公司和投资基金明显偏少，这是当地项目建设和开发的一个瓶颈。如何使大湘西在文化旅游融合发展的过程中得到更多的资金支持，还需要更多的政策倾斜。湖南省委宣传部与国家开发银行湖南省分行共同制定了《大湘西文化旅游融合发展融资规划》，这是一个很好的融资基础和信息平台，值得分享。
另外，要推动文化旅游融合发展，光靠政府是不够的，还要利用市场和社会资本，而大湘西地区的本土企业规模和能力都相当有限，因此，大手笔地建设大湘西文化旅游项目还需要引进战略投资者。我们陆续组织了侨商湘西行和香港客商湘西行等活动，他们都是带着项目考察的目的而来，也达成了诸多合作意向。今后，我们还要把招商引资的目标投向更大的区域。
记者：2014年湖南省在推进大湘西文化旅游产业融合发展方面将做哪些具体的工作？
蒋祖烜：在推动大湘西文化旅游产业融合发展工作中，我们最深的体会是空谈误事、实干兴业。按照许又声部长的指示，我们既不搞大规划，也不提配套政策，力争把推进大湘西文化旅游融合发展的工作做得实些、再实些，认定了的事就要一抓到底，抓出成效，这也是我们今年工作的指导思想和方法措施。
省文化改革发展领导小组办公室将当好联络员和服务员，为大湘西文化旅游产业融合发展提供优质服务。我们延续2013年的做法，今年初召开了省发改委、财政厅、林业厅、交通运输厅、文化厅、旅游局、民族事务委员会和新闻传播机构等部门的协调会，各部门在年初提出本年度将为大湘西文化旅游产业融合发展所做的几件实事，年中实施推进，年底评议，通过抓重点工作、重点项目的形式来推进工作。2014年，我们将重点抓好永顺老司城申遗、湖南抗战纪念馆、魅力湘西国际文化广场等一批重大项目建设，重点扶持国际乡村音乐周、国际鼓文化节、侗族大戊梁歌会等一批民族品牌节会，举办大美湘西摄影展览，并继续在深圳文博会和东南亚招商行等活动中加大对大湘西文化旅游的宣传推介力度。
