如果没意外，未来4至8年，蔡振华和张剑将组成中国足球的全新“领导小组”，这一“蔡张组合”，至少在中国目前的体制内应当说是最强的“顶配”。

　　两个真正搞足球的人

　　在中国足协的过往历史中，足协主席一般都是一个虚职：像前任足协主席袁伟民，就长期脱离中国足球，在过去二十多年，袁伟民很少在足球领域发力，尤其是在21世纪前十年，中国足协具体的掌门人是阎世铎、谢亚龙以及南勇这些足管中心主任，而非袁伟民这位足协主席。

　　但从2010年7月28日分管足球开始，蔡振华就一直真正深入到了足球之中，尽管他前期主要以低调的调研为主，但30多次调研足以显示蔡振华抓足球的决心和魄力。所以，他和张剑的这个组合，将是两位真正搞足球的人组成的组合，而再非“塑像+真人”的滑稽组合。

　　而中国足协最新一届领导班子，也让中国足协第一次走到了最前台，可以确认的是，在中国足球的领域中，蔡振华将以足协主席的身份来完成相关工作。

　　至于张剑，在他中国足协常务副主席和秘书长的身份明确之后，他也更容易以足协工作人员的身份从事工作，这也是本次足代会增设常务副主席的重要原因所在。如此，张剑可以交替使用足协副主席和足管中心主任两个角色，在中国足球不同的领域发挥不同的作用。

　　不得不说的是，中国足协在本届足代会后，将真正开始发挥作用，尽管蔡振华和张剑同时也有政府官员的身份，但这至少体现了一种形式上的进步。

　　实干家+理论家

　　蔡振华是一位实干家，他以乒乓球起家，带领中国乒乓球屹立在世界之巅并毫无被动摇的可能。实际上，在最初以体育总局副局长的身份分管足球之后，蔡振华也一直坚持调研和实地工作的原则。

　　蔡振华的调研涉及校园足球、职业联赛投资人会议等各个方面，2011年10月18日，蔡振华更是亲自率团出访日本，对日本足球的管理模式进行全面调研，同时蔡振华邀请日本足协秘书长田岛幸三开办秘书长培训班。当然，蔡振华的身影也出现在国家队比赛和亚冠比赛的赛场上，从后台慢慢走向前台。2013年6月17日，蔡振华还会见了中超形象大使贝克汉姆。蔡振华分管足球三年多，最让人欣慰的就是，他一直坚持搞职业联赛和国家队建设，同时也重视校园足球和青训工作。

　　张剑则是一名理论型干部，大学他是北京大学法律系，2008年担任国家体育总局政策法规司司长。

　　对于目前的中国足球来说，要想提高必须通过两个层面：第一个是制度设计，包括和教育制度的接轨，实现校园足球的真正发展。第二则是实干。对于前者来说，张剑完全可以发挥极大的作用，而蔡振华注重实干，同时立足于更高层面和级别。所以，这一组合的搭配要强于当初蔡振华和韦迪的搭配，毕竟蔡振华和韦迪都强于业务，而疏于理论建设。

　　年富力强，低调行事

　　蔡振华和张剑，有很多共同处，一个让人欣喜的是，这一搭配至少可以稳定两届任期，也就是8年左右的时间。

　　蔡振华1961年出生，现年53岁，按照原有的退休年龄计算他还有7年，这一年限有可能更长，而张剑只有48岁，更可以连任多届。这样的年龄结构，给了他们充分施展才华的空间和时间，相反，2010年韦迪出任足管中心主任时年龄已经56岁，留给他的时间已经少之又少，最终他也只是一个过渡管理者。

　　对于中国足球来说，领导班子在未来8到10年维持平稳是极为关键的，只有这么长的时间才可以让领导班子有充分的时间进行全面的梳理、规划和改革，而不至于因为中途离任而半途而废。

　　在主管乒乓球的时候，蔡振华其实很高调，但他在足球领域，保持了足够的低调，也保持了足够的学习态度，同样，张剑也是一个极为低调的官员。对于中国足球来说，需要高调的职业联赛，但有俱乐部投资者来支撑，而校园足球的发展、青训工作的开展，恰恰需要的是低调和务实。

　　校园足球、青训工作及相应的顶层和制度设计，是我们对这个组合最大的期望。