多管齐下解决护理缺口问题
有专家告诉记者,实际上,护理人员短缺已经成为世界范围内长期存在的医疗难题。特别是欧美发达国家,一方面由于老龄化加速,护士需求量增加,另一方面因为护士工作时间长、压力大,在就业途径拓宽的情况下很多人不愿从事相关职业。因此,一些国家就开出优厚的条件在全球范围内挖掘人才,并且保证护士的优厚待遇。据悉,在美国,拥有注册执照的护士年薪最少五万美元,英国护士的平均年薪则在两万英镑左右,而日本护士的平均薪酬甚至超过了一般企业的员工收入。
尚少梅表示,他山之石,可以攻玉。首先,国家应加大在护士待遇和人力资源上的投入。提高护理服务的价格,吸引更多人从事护理工作。政府还可以考虑出台政策,给医院适当补助。同时,加强对护理服务的规范管理,将护理费用列入医保报销,尽量减轻百姓负担。此外,医疗结构与社会公众也应该给予护士应有的地位,维护护士的尊严和权益。
针对老年护理缺口问题,则要建立“以机构为支撑、居家为基础、社区为依托”的长期护理服务体系,提高对长期卧床患者、老年慢性病患者等人群提供长期护理、康复、健康教育、临终关怀等服务的能力。研究制订老年病科、临终关怀的护理规范及指南。同时,研究各种层次和形式的机构护理的共同发展,全方位搞好正规护理与非正规护理,使有限资源发挥最大的社会效益。
与此同时,政府部门应制定一系列有吸引力的职业发展计划,为护理人员提供综合性的职业培训,规定从事老年照料的护理人员必须取得职业资格证书。鼓励有条件的职业院校、职业培训机构开设老年护理专业,通过学制上的设定来培养高素质专业人才,以吸引更多的优秀青年从事老年护理工作。
李卫平则建议,需要调整我国对护理服务的补偿机制。国家应制定发展护理产业的相关政策,对民办营利性护理院减免税收。开展护理成本研究,逐步提高医院、护理院和家庭病床上门服务的收费标准,增加的收费应纳入医保范围。还可以考虑从医保基金中划拨出一部分建立专门的护理保险基金,对老年护理服务进行补偿。
李卫平说,解决老年护理服务产业供需矛盾的另一项举措,是改变我国护理人力资源政策。应解放护士生产力、开放护士独立执业,促进护理资源走出医院,向社区和家庭护理服务领域流动。这点也得到了尚少梅的赞同,她建议,当前我国,护士多点执业的政策口子也可以适当放开,增加护理人员的工作积极性。