[提要]毋庸置疑，加大保障房供给有利于解决部分群体的居住问题，也有不少民众期待通过加大保障房的供应来平抑房价的上涨。杭州国五条细则中，保障房开工和建成的具体量化目标，引发了大家对“保障房”的期待和好奇。
距离杭州“国五条”细则落地已有时日，虽说总体符合国家调控基调，但只要未见“执行下文”始终难逃“隔靴搔痒”的嫌疑。有人评价，杭州细则是“朦胧版”。然而，朦胧之中，杭州也给出了几个确切的承诺。首先是2013年房价控制目标。其次，保障房开工和建成套数目标具体到各位数。再有就是土地供应量的范围要求。
国家发改委副主任徐宪平在两会上曾经强调，“未来五年将使保障性住房覆盖率达到20%。”。毋庸置疑，加大保障房供给有利于解决部分群体的居住问题，也有不少民众期待通过加大保障房的供应来平抑房价的上涨。杭州国五条细则中，保障房开工和建成的具体量化目标，引发了大家对“保障房”的期待和好奇。
杭州年度住宅供地计划保障房供地超5成
据杭州市国土资源局统计，2012年杭州保障性安居工程开工43095套，竣工35144套，供应地块50总共3120亩。今年，杭州继续保障性安居工程的投入，计划新开工34753套、建成38301套。而在今年全市住宅用地2948亩的供应中，保障性住宅用地供应计划为1570亩，占住宅用地计划的53.6%。截止至4月11日，据透明售房网显示，杭州市区住宅可售房源为55,977套。对比可售房源数据，今年计划建成的保障房套数可以说较为可观。
“虽然杭州住房保障体系会受到一些批评和质疑，但不得不说在全国一二线城市中，杭州这方面做得还算领先的。对于民众而言，保障房也并非遥不可及。”协安置业营销总监胡军辉如此评价。
保障房与商品房双规并行短期内难以平抑房价
“加大保障房的建设，可以改善商品房的供需关系。”有业内人士持有如此观点，甚至也有人判断，保障房能影响房价。万达集团董事长王健林曾对媒体表示过，只要保障房的套数占到商品房约一半的时候，房价才不会增长，而这个过程还需要十年左右。
对此，胡军辉也发表了自己的看法。“就当下而言，国内的保障房和商品房是两个不同类型的物业，从实际操作经验来看，保障房影响商品房价格几乎是不太会发生的事情。”他分析，国内保障房类型比较多，包括公租房、廉租房、安置房和经济适用房等，而现在公租房的比重会越来越大。保障房解决的是“居住”层面的问题，而不是“居者有其屋”的问题。所以，难以直接影响商品房的出售。
中原地产品牌部总监荆海燕表示，“从理论上来说，保障房的供给力度会对起到平抑的作用，但现在没有明显的效果。目前的保障房政策主要针对中低收入群体，难以辐射到社会的主流群体。基本与买得起房的人没太大关系，所以似乎也不会太多波及到商品房市场。”
