把一所总投资约4亿元的全新校园“拱手让人”?
听起来像“天方夜谭”。但在温州永嘉,这样的事即将真实发生。
日前,总投资约4亿元的永嘉县瓯北高级中学,面向全国公开招标办学主体。符合条件的将可享受温州民办教育的各种优惠政策。
“这是一次教育改革。政府完成硬件建设后,将通过招标引进知名的重点民办学校。”永嘉县副县长周俊武说,“这算是办学上的一次‘筑巢引凤’。”
政府花掉4个亿建了所温州最大的中学
作为分管教育的永嘉县副县长,周俊武对永嘉教育现状的评价是:“基础差,底子薄。”
永嘉多山。很多山里的孩子上不了好学校,家长们只有送孩子去温州乃至上海杭州读书,很不方便。
而最触动他的,是一组数据的对比。
永嘉的邻居平阳县,两地人口相近,但教育相差巨大。以去年高考上一本的学生为例,永嘉有423人,其中永嘉中学就占388人,另外10所高中仅有36人;平阳则有800多人,其中400多学生是出自民办中学。
“最根本的原因,就是他们的民办教育发展的好。”周俊武分析,“民办教育发展了,能满足老百姓的多元化需求,还能和公办学校形成竞争,促进办学体制改革。”
能不能政府投资,让民间办学?永嘉主政官员提出了一个新的思路:永嘉也要办一所一流的民办学校,而且是政府出钱!
正在兴建的瓯北高级中学成为试点。
这所学校地处瓯北城市新区,占地250亩,建筑面积10万平方米,办学规模90个班级,在校生3600人,总投资约4亿元。
“这是按省一级重点中学标准设计建设的完全中学,也是目前温州市规模最大的高中之一,计划2013年竣工投入使用。”周俊武说。
为此,周俊武写了一份长长的调研报告。今年8月,永嘉县四套班子领导进行了讨论,改革方案得到通过。
向全国招标办学主体
对方必须是省重点中学
如此大的一场改革,面临的压力可想而知。虽然官方达成一致,但民间的阻力和争议随之而来。
有人质疑:政府出了这么多钱造学校,为什么要给民办,这是把学校卖了吗?会不会导致国有资产的流失?
还有人说:民办,让谁来办?是不是有领导打了招呼?
“改革总会有阻力,阻力越大,动力越足。”周俊武如此向记者表示。
面对公众的疑问,周俊武要做的工作,是大量的解释。
“首先,这不是卖学校,学校的产权还是政府的。”周俊武说,跟一所三流的公办学校比起来,他愿意顶住压力,办一所一流的民办学校。
为此,他制定了严格的办学主体招标体制,面向全国公开招标。条件是:具有独立法人资格的著名民办教育机构;有5年以上省级重点中学办学经验、有雄厚的师资力量等。
“符合条件的还要经过教育专家组成的评审团审查,然后进行实地考察等。”周俊武告诉记者。
十多个学校已经来投标
永嘉正在“丈母娘挑女婿”
争议渐渐平息。
11月12日,永嘉县政府发布了招标公告。投资近4亿元的新校园将通过低租金,甚至是零租金的形式,提供给民办教育机构使用。
“现在已经有十几个报名者了。但是我觉得压力越来越大。”周俊武开玩笑地说,他现在就像丈母娘挑女婿一样地花心思,不停地给每个报名者发信息,打电话。
对于每家报名的机构,他都要在网上查询,再和他们沟通,听取意见。
对于全国有名的办学机构,他还会主动出击,去请进来。
这所试点学校将于明年秋季招生。“要办好一所学校,至少得三到五年,这是我任职期间的一个目标和心愿。”周俊武希望,引入高端的民办教育机构后,不仅能满足市民对优质教育资源的需求,也能形成竞争机制,全面提升永嘉教育的办学层次和质量。
在中国民办教育研究院秘书长方建锋看来,永嘉的这种试点很有意义:“政府提供硬件,民间提供服务,这种合作模式非常值得尝试。”
他认为,做大做强民办教育,需要政府、民间、社会力量的共同努力,像永嘉县这样大手笔的招标办学主体在全国少见,这是温州民办教育综合改革试点的大胆探索,很有前途。