婺城区琅琊镇的白沙溪每到夏天,成为不少孩子的乐园。
金义都市新区将打造全新的“都市水乡”。
湖海塘将建成城水相依、湖河相连的“城市休闲水乡”。
市区三江六岸成为市民嬉戏纳凉的好去处。
“亲水家园”将以乡镇为中心,以河流水系基础,打造乡镇水乡景观,达到人水和谐的效果。图为金东区江东镇“飞虹卧波”效果图。
在有条件的村庄以“一村、一堰、一埠头”为主体建设“秀水绕村”工程。
图为婺城区龙蟠村“水巷人家”效果图。
摄影黄泽振
浙中水乡概念性
规划出炉随着我市经济社会快速发展,城市规模不断扩大,水需求量也越来越大,水资源供需矛盾日趋突出,水资源将成为制约我市经济社会发展的重要因素之一。
建设城市水库、打造浙中水乡是加强我市生态文明建设,统筹开发、综合利用水资源,打造水资源战略优势,为赶超发展提供持续生态资源保障的一项重大战略举措,也是我们亟待超前谋划、着力研究、积极探索的新课题。
浙中水乡建设是一个系统性工程,希望社会各界多提宝贵意见和建议,进一步提高规划设计水平,确保规划编制和实施的科学院性与实效性。建议意见可通过以下方式反馈:(1)书面意见请寄金华市李渔路260号市水乡办,邮编:321017;(2)电子邮件请发送至:jhzzsxb@163.com。(3)电话方式:0579-82066151。
全市浙中水乡建设动员大会召开以后,各县(市、区)纷纷把此项工作摆上重要议程,成立高规格领导小组,着手编制规划,开展试点选择。前不久,《浙中水乡概念性规划》已完成编制并通过有关专家评审,标志着浙中水乡建设迈出了实质性的一步。据悉,下一步我市将研究出台浙中水乡建设的实施意见,完成《浙中水乡总体规划》和金义都市新区、湖海塘区块两个试点详细规划的编制,启动各项试点,力求“城市水库、浙中水乡”建设早日取得扎实成效。
“四水归一”、“七水共荣”
做好水文章
根据浙中水乡自身的条件、特色,该规划将浙中水乡定位为:美丽乡村之源、宜居城市之脉、幸福生活之舟。同时,计划通过浙中水乡规划建设建立起“五大体系”:安然的防洪安全保障体系,优良的水生态、水环境体系,先进的水资源优化配置体系,繁荣的水经济、水文化体系,先进高效的水管理体系。建设一批美丽的城市水库以及对水景观、水生态、水文化的营造,努力打造“城水相依、湖库相嵌、江河相连、山水相融、保用相促、人水和谐”的浙中水乡。
规划将遵循统筹兼顾、安全性、生态性、系统性、特色性、持续性六大原则,旨在通过对水资源的优化配置,促进区域特色的产业升级、转型和融合,达到“四水归一”,河水、库水、湖水、引水,四水与区域社会经济发展和谐统一;通过水生态保护、水环境整治、水文化开发,促进城乡建设,达到“七水共荣”:水安全、水资源、水生态、水景观、水文化、水经济、水管理共同繁荣;通过建设美丽城市水库,打造幸福浙中水乡,提高人民幸福指数,使浙中地区真正成为宜居、宜游的美丽幸福之地。
“五大体系”支撑水乡建设
———安然的防洪安全保障体系。主要通过治水安婺工程全面提升浙中区域的防洪保安能力,确保区域防洪排涝安全,打好浙中水乡建设的基础条件。
———优良的水生态、水环境体系。通过净水美婺工程全面提升水资源保护能力、水生态、水环境建设水平,建立起水生态良好、水景观优美、水文化丰富的水环境。
———先进的水资源优化配置体系。主要通过蓄水兴婺、连水通婺、节水泽婺工程提高区域的蓄水能力、水资源可利用量及水资源配置能力、利用效率,到2015年增加水资源蓄水能力约1亿立方米,到2020年增加水资源蓄水能力约4亿立方米,到2030年增加水资源蓄水能力约6亿立方米。全面建成水资源统一配置、优化配置的体系。通过节水型社会的建设,达到农业、工业、城镇生活、节水控制总量的各项工作指标。
———繁荣的水经济、水文化体系。主要通过清水润城、亲水家园、秀水绕村工程建城美丽幸福城镇、乡村。挖掘水产业经济、发掘水文化资源,促进区域产业结构升级调整,创建浙中水乡主题新经济区。
———高效的水管理体系。主要通过智慧水利工程创新、完善水管理体制机制、实现水管理智能化、人员专业化等措施提升水管理水平,改善水工程重建轻管的局面,提高水管理效率、效益。使浙中水乡成为浙中地区优质生活圈的重要载体,提升人民生活环境的幸福指数。
以“九大工程”为抓手
浙中水乡建设的主要抓手是“九大工程”。
一是治水安婺工程,主要包括水库除险加固、骨干河道治理、中小河流治理、城乡排涝。
二是净水美婺工程,主要包括截污治污及水环境整治、饮用水源地保护、水生态建设。
三是蓄水兴婺工程,主要包括建设城市水库、引水工程、雨水集蓄利用。
四是连水通婺工程,通过对浙中地区有条件的区域进行水系联网、塘库连通,水资源优化配置,在干流上进行航运开发等工程,使浙中区域内的水资源得到优化配置,使得干流连接的各县(市、区)水上交通得以联通,真正实现“水通南国三千里”的千年梦想。
五是节水泽婺工程,主要包括城市生活、工业节水,农业灌区节水配套建设。
六是清水润城工程,通过对浙中地区城市区域内的城市防洪工程进行提档改造、城市内河水系、湖面进行建设、保护、治理,引水入城、引水入小区,真正实现城水相依、人水和谐的城市水乡建设目标。
七是亲水家园工程,以乡镇为中心,以河流水系为基础,打造乡镇水乡景观,美化环境,达到人水和谐的效果。
八是秀水绕村工程,在有条件的村庄以“一村、一堰、一埠头”建设实用型水乡,建成后,可以使经过村庄的溪流形成一定面积的水面,配合溪流两边的护岸整治,做到河清、岸绿、水秀。
九是智慧水利工程,通过市区水务一体化改革等一系列水利体制改革,改善水利管理体制、机制,通过更新管理设备,引进一批先进的、智能化的管理设备及软件,提高管理智能化水平,通过建立和完善村级、镇级水务员制度,加强基层水管理人员的培训,提高水管理人员的专业化素质,以此来改善水工程重建轻管的局面,提高水管理效率、效益,使浙中水乡成为浙中地区优质生活圈的重要载体,提升人民生活环境的幸福指数。
浙中水乡如何布局谋划
根据浙中地区具备的特色条件,打造各区域不同特色的水乡。规划将浙中区域分为三大片区:概括为“一带、两片、三区块”。
一带:指沿东阳江、金华江、兰江及衢江、武义江部分,涉及浙中地区西部(婺城区北部、兰溪市大部分地区)、金东区、义乌市东阳市沿东阳江区域和武义县北部。该区块地势相对较平,河道上规划有众多的梯级枢纽、还有金东区的下宅水利枢纽、金华市区江南的湖海塘区块、婺城区的十里长湖区块和兰溪的赤山湖区块等条件很好的城市水库亟待开发建设,该区块规划以建设城市水库为重点的滨水休闲区。
两片:指浙中地区中部东阳江两侧两大片,涉及金华市中部的金东区、义乌市、浦江县南部、东阳市西南部、永康市大部分地区。该区块以丘陵地貌为主,为浙中地区经济最为发达的区域,同时也是水污染最严重、水环境最差、水资源相对紧缺的区域,浙中水乡的规划建设重点为结合该区域的水环境整治、经济结构调整、文化产业发展,打造以水环境整治、水资源配置、产业升级为主要任务的清水走廊区。
三区块:指浙中地区北部、南部及东部山区,涉及浦江县北部、义乌市东北部、东阳市东部和磐安县整个县域、武义县南部和婺城区南部区域。该区块地形以山地为主,区域内植被葱郁,生态环境良好,为各水系的源头,水量相对丰富,在水资源的配置上,可以将水调配到水量相对较少的中部区域,需要进行严格的水生态保护。规划建设重点以水源涵养、生态保护为特色的生态山水区。
在三大片区的基础上,以各县(市、区)的行政分界为单位进行分片,在分片的基础上落实到各工程项目点。
———婺城区:南部为生态山水片区,北部为滨水休闲片区。具体到点上如长湖区块、金华江上河道梯级开发均作为项目点。
———金东区:整个区域作为一个片区,以东阳江治理为纽带,建设下宅(东湖)水利枢纽工程项目点,打造水环境良好、经济产业升级的清水走廊片区。
———兰溪市:大部分区块地势相对较平,过境水资源量丰富,建设一批以游埠、姚家、灵马河道梯级为重点的城市水库。同时以赤山湖城市休闲区为起点,结合诸葛八卦村、芝堰古村落的开发,打造一批旅游休闲水乡工程点,规划建成滨水休闲片区。
———东阳市:北部、东南部打造生态山水片区,中部、西部以水环境整治、水资源配置结合产业升级为主要任务的清水走廊片区。打造以中国水文化城为中心的具有文化特色的一批水文化工程。
———义乌市:东北部打造生态山水片区,西南部以水环境整治、水资源配置结合产业升级为主要任务的清水走廊片区。以东阳江治理为基础,建设白沙湖、双江湖、月亮湖等一批以蓄水、生态湿地为主要功能的工程点。
———永康市:南部打造生态山水片区,中部、北部以水环境整治、水资源配置结合产业升级为主要任务的清水走廊片区。由于该区域缺水严重,主要建设以水库联网为基础的水资源配置工程。
———浦江县:北部壶源江流域生态环境好,因此可建成生态山水片区,南部为以浦阳江水环境整治、经济升级为主要任务的清水走廊片区。
———武义县:南部为以生态保护和古村、古民居旅游为主的生态山水片区,北部以结合建设“温泉养生天堂、生态休闲之乡”为主的滨水休闲片区。
———磐安县:整个县域以“送一湾清水给下游”为目标,打造生态山水片区。
浙中地区范围广、面积大,规划区中的各县(市、区)都有各自不同的地形地貌、水资源状况、社会经济情况、人文历史,依据浙中地区各县(市、区)的特点以及各县(市、区)城市总体规划或市域规划中的城市定位,规划建设具有各自区域特色的水乡,各县(市、区)定位主题如下:
(1)金华市区(金东区、婺城区和金华经济技术开发区)打造以城区“三江六岸”景观优化工程、江南湖海塘区块、婺城新城区江北十里长湖区块、金东新城区上中下湖为重点的“城市滨水水乡”;
(2)金义都市新区结合新区“田园智城、都市新区”的建设,打造全新的“都市水乡”;
(3)义乌市结合义乌国际商贸特区的建设建成“商埠水乡”;
(4)永康市结合永康已有的五金品牌,通过水乡的建设,通过科技促进产业转型,提升五金产业的创造能力,同时改善水环境,可以打造“科技水乡”;
(5)东阳市结合当地“教育之乡、博士之乡”的美誉,结合中国水文化博览园的建设建成“文化水乡”;
(6)兰溪市结合诸葛八卦村、芝堰古村、长乐古建筑群等当地丰富的古镇、古村落资源通过建设水乡提升旅游产业,结合城市总体规划的定位:建成浙中地区重要工业基地、旅游休闲胜地、历史文化名城以及中国兰花之乡的美誉,打造“兰韵水乡”;
(7)浦江县结合“书画之乡”的特色,通过浦阳江水系的治理、产业升级,结合水乡建设,打造“书画水乡”;
(8)武义县结合丰富的温泉资源,做大做强温泉休闲、养生旅游产业,打造“休闲水乡”;
(9)磐安县地处山区,需要发挥山区生态环境优势,结合“送一湾清水给下游”的理念,可建成“生态水乡”。
湖海塘区块和金义都市新区区块是浙中水乡建设的两大试点项目。该规划指出,湖海塘区块以打造城市滨水休闲水乡为主,通过对安地水库中干渠、西干渠,湖海塘中心区,玉泉溪、湖海塘泄洪渠为主要内容的“两进两出一中心”建设,辅以周边石门溪等水系治理以及区块内新开的小型水系、新建的城市水库,让活水进城、清水进小区。形成城水相依、湖河相连的城市休闲水乡。
金义都市新区水乡建设则以解决水资源配置、水环境整治为主。本次规划一是以满塘湖为中心,用景观河道联通尖大塘和满塘水库,从潜溪上游的北山水系引水至上荷塘水库,再由上荷塘水库引至满塘水库,一条进水水系从航慈溪引水至尖大塘,另一条进水水系建抽水泵站从东阳江抽水入尖大塘,规划出水水系为满塘水库泄洪渠下游的孝顺溪,对孝顺溪进行整治。另一以羊尖山、上横畈、王里源水库为中心,以隧洞联通羊尖山、王里源水库,拓宽现有的羊尖山和上横畈联通水道,出水水道为东渎,并需对东渎进行改造。第三个中心以孝顺溪整治及孝顺溪下游出口两侧生态湿地建设为重点。通过上述工程的建设使得区块内的水资源得到合理的调配,并改善水环境,形成城水相依、人水和谐的都市水乡。
一带:指沿东阳江、金华江、兰江及衢江、武义江部分,涉及浙中地区西部(婺城区北部、兰溪市大部分地区)、金东区、义乌市东阳市沿东阳江区域和武义县北部。
该区块规划以建设城市水库为重点的滨水休闲区。
两片:指浙中地区中部东阳江两侧两大片,涉及金华市中部的金东区、义乌市、浦江县南部、东阳市西南部、永康市大部分地区。
浙中水乡的规划建设重点为结合该区域的水环境整治、经济结构调整、文化产业发展,打造以水环境整治、水资源配置、产业升级为主要任务的清水走廊区。
三区块:指浙中地区北部、南部及东部山区,涉及浦江县北部、义乌市东北部、东阳市东部和磐安县整个县域、武义县南部和婺城区南部区域。
规划建设重点以水源涵养、生态保护为特色的生态山水区。