从拥堵现状到拥堵形成的原因，再到治理拥堵的举措——昨天，杭州市常务副市长杨戌标接受媒体访谈，对“城市拥堵”进行了一次全面的梳理。在这次访谈中，对于坊间热传的“限牌”一事，杨戌标并未回避，而是直言“近期，杭州并无限牌打算”。
另外，路网建设、公交优先、地下空间开发等在访谈中也有比较明确、具体的体现。
杭州人均机动车保有量
已居全国第一
杨戌标说，机动车保有量的持续过快增长是杭州拥堵的最主要原因。
截至今年3月，杭州主城区的机动车保有量已经突破100万辆，平均每3人就有一辆，人均机动车保有量已经超过北京，居全国第一。
与此同时，停车位和道路的增长，赶不上机动车的增长速度，停车矛盾突出，老小区周边道路车辆乱停乱放，不仅造成拥堵，还有安全隐患。
西湖紧邻市中心的城市地理位置及“三面云山一面城”的城市地貌，造成道路布局的先天不合理。这直接导致了莫干山路(环城西路)、西湖大道、解放路、庆春路等在此截断，核心区交通过度集中。杨戌标说，每到周末、节假日，大量车都会往景区涌。“很多城市的景区都在郊区，起到很好的分流作用，而西湖景区是把车流往市中心吸，造成了道路拥堵。”另外，杭州网络化的都市格局还未形成。核心区块商场、医院公共资源相对集中，也导致了交通流集中。
东站枢纽启用后
公共交通分担率大幅提高
一个值得关注的数据是，东站枢纽启用后，杭州地铁1号线的日均客流从18万人次增加至29至30万人次，公共交通的优势得到明显体现。
目前，杭州市民出行的公交分担率提升至了34%，而在地铁没开通之前，这个数据为22%左右。“不过34%的比例，跟上海、北京这些城市比，还有差距。”杨戌标说。
快速路网、地铁线网建设就是近期推进“治堵”的重中之重，其中包括了建设中的杭州二环绕城高速。这条高速将连通杭州、嘉兴、绍兴、湖州市，覆盖临安、诸暨、桐乡、德清等9个周边县市。通过快速路网和轨道交通的建设，可以实现人口、产业疏解，缓解中心区的交通拥堵。
据介绍，国务院已于6月底批复了杭州地铁二期工程，共包括地铁2、4、5、6共四条线路。按计划，2号线延伸段、4号线2017年底建成通车；5、6号线2019年建成通车；5号线未来还将延伸到临安青山湖，6号线则将进一步延伸到富阳。而除了加快地铁等建设外，杭州还将着力优化公交线网、加强场站建设、提高公交运营速度和准点率，使公交优先得以体现。
限牌需要通盘考虑
杭州近期没有这个打算
限牌，从去年开始，就牵动着大家的心。尤其是，杭州市机动车保有量突破100万辆后，这样的声音在坊间更是被传得有板有眼，甚至有汽车商将限牌作为促销的噱头。
那么，杭州到底会不会限牌呢？
杨戌标的态度很明确，限牌需要全省通盘考虑，杭州近期没有这个打算。“杭州限牌了，其他城市没限，照样可以去其他城市上牌，开进杭州。”不过，他也表示，杭州虽然近期不会限牌，但是限行、限时的措施，还是会逐步推出的。
同时，杭州也会进一步加大交通违法行为的整治力度——从3月份启动以来，杭州共查处严重违法行为30.8万起。
向下要停车位缓解停车难
景芳公园地下泊位下月使用
不限牌，车子越来越多，该往哪里停呢？
杨戌标说，向下要空间是今后一段时期城市发展的主要方向。据介绍，杭州从2010年开始充分利用河道、公园绿地、学校操场、道路广场、公交首末站的地下空间建设公共停车场(库)，2011、2012年主城区年增公共停车泊位超过8000个以上。
“目前，我们在景芳五区公园下建设完成地下公共停车库公共泊位约350个，下个月将投入使用，届时可解决周边近10幢约360户居民停车问题。”他说，像这种利用老小区周边公园绿地建地下公共停车场库，今年还将建成投入使用还有10多个。
数据显示，杭州今年将新增48000个停车泊位，现已完成29070个。
