“学生每周在校上63节课,连上12天课才能休息两天,海南琼海、文昌、万宁等市县的学校存在不同程度的周末集体补课现象。定安、屯昌、陵水等高中周六补课还获政府经费支持。”
近日,海南省教育厅发布的《海南省普通高中课程设置与实施专项检查报告》(以下简称《检查报告》)显示,在对全省48所普通高中学校检查调研中发现,学校压缩非考试科目课时,考试学科超课时现象普遍存在,甚至有部分市县的高中周六补课获政府经费的支持。
在课程设置上,海南部分高中学校集中优先安排高考科目,增加课时。在总课时量受限的前提下,压减“艺术”及“技术”等课程课时,缩减“三操两课”课时。在高三年级仍能坚持开设艺术课程的学校非常少。即使是课程表上有,但在实际操作中则被考试科目替代。
同时,个别学校违规额外增加课时,总课时数远远超出国家规定。例如,琼海市嘉积二中的周课时数达63节,其中周六上课7节,晚修3节,学生一致反映补课很苦;定安、屯昌、陵水等高中周六补课还获政府经费支持。其中,定安中学从2012年秋季起,学校实行学生上12天课,休息两天,每周多出一天学习时间,周总课时数远超出规定要求。琼海、文昌、万宁等市县的学校也存在不同程度的周末集体补课现象。
检查报告还显示,综合实践活动课程在高中学校的课程表上普遍有安排,但实际按规定操作的少。此外,在检查的48所普通高中学校中,社区服务活动停留在“填表盖章”阶段。学校将社区服务的责任推向学生个人或家庭,弄虚作假现象严重。学校对社区服务的理解较为偏狭,比较多地局限为到敬老院服务、上街道去打扫清洁等,项目安排单一,过程流于形式。省教育厅在检查中发现,东方市个别学校的学生回家做家务事填表后让村委会盖章,居然归入社区服务。
“受现行的高考评价制度和社会与上级教育主管部门评价学校、评价教师、评价学生的‘高考升学率’影响,这种不合理的补课现象依然普遍。”海南省教育厅有关人士建议,针对课程设置中技术、艺术、体育与健康和综合实践活动四个领域弱化的情况,对达不到规定要求的学校通报批评并限期整改;对做得好的学校给予通报表扬和奖励。针对严重超课时、周末补课的学校,要通报批评,限期整改不到位的要对单位主要负责人给予撤职或降职的处分。(记者吴雪君)