“中国是俄罗斯最重要的合作伙伴”
——俄第一副总理舒瓦洛夫谈中俄深化经贸投资领域务实合作
“不久前,习近平主席对俄罗斯进行了成功访问,这对两国关系的发展具有重要意义。中俄关系发展势头非常积极,中俄两国已互为战略伙伴,这不仅体现在政治领域,也体现在经贸领域。我们希望两国高层间近期的友好往来进一步推动中俄双边贸易额早于2015年突破1000亿美元。”俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫4月9日在接受人民日报、新华社、中央电视台、香港凤凰卫视等6家中国媒体的联合采访时表示。
舒瓦洛夫将于下周率团访华,目的是落实两国领导人确定的务实合作规划,与中国政府和各界建立联系。他在回答人民网记者提问时说,俄罗斯已经确立了与亚太地区国家建立伙伴关系的目标。中国是所有亚太国家中最大的经济体,中国是俄罗斯最重要的合作伙伴。
谈到中俄经贸合作水平,舒瓦洛夫说,两国的经贸水平早已不是10~15年前的低水平。中国进口俄罗斯的消费产品已经达到一个全新的水平,说俄罗斯对华出口只是原料是不公正的。在能源合作领域,前不久习近平主席在访俄期间中俄双方曾就系列能源合作进行探讨。实际上在习主席到访前俄政府内部曾进行了很多讨论,研究如何进行中俄能源合作。所有的争议都被总统打消了。对华能源合作得到一路绿灯保障。目前中俄能源合作在所有方向都在深化,对华出口电能、原料、天然气、石油、石油制品……还有,俄投资者将进入中国石油化工生产领域并在中国进行产品销售,这是前所未有的。这些都表明,我们在经济上不仅是互补,而是在相互渗透。我们在经济上的相互渗透越深入,就越能保证我们的安全,就越能发展我们的互信。而且,这些大项目的合作也能带动我们两国中小企业间的合作。
舒瓦洛夫说,两国高层还有意发展两国在航空等领域的合作。中国有自己的科学体系、有大量的工程师和庞大的市场;俄罗斯拥有广阔的空间,需要新技术和大量投资。从这个意义上讲,我们的互补只会让我们共同收获利益。
谈到俄罗斯投资环境,舒瓦洛夫说,企业家在俄罗斯遇到的复杂问题正在逐步解决。俄政府通过了改善投资环境的路线图,以为企业创造良好的海关和税收环境,提升俄罗斯的投资竞争力,提供各项良好教育服务、交通服务、空中运输服务。俄还将借鉴新加坡的有益经验。俄罗斯是一个幅员辽阔的国家,有着与别国不同的国情,需要学习借鉴先进的管理经验。
舒瓦洛夫不否认存在中国商人在俄投资受挫的情况,他说,问题大多发生在俄罗斯远东地区。出现这样的事一般有双方的原因。例如在农业方面,中国企业家认为地方政府要求过于严厉;而地方政府则指责中国农民过量使用化学物质等。较高层面的投资,基本没有类似的情况。总体上,中俄投资存在的问题有一个重要原因是双方仍缺乏互信。上世纪中苏不正常的关系造成我们曾相互都很警惕,至今仍相互不够信任。我们在边境地区发展合作首先需要加强互信。而目前情况正在改变。在滨海边境区、哈巴罗夫斯克州和阿穆尔州等边境地区,虽然仍存在一些复杂情况,但是对中国投资者的态度已经与5年、10年前大不相同。如果说以前对中国投资者心怀警惕,现在那里则对中国投资者充满期待,希望利用来自近邻中国的投资和技术实现当地的现代化。10年前在边境地区,俄罗斯地方往往把一些项目视之为战略项目,认为只能交给俄罗斯投资者来做。但现在我们在研究一些矿物原料项目的开发时,已经在考虑吸引中国投资者参与,这将使我们共同发财致富。
谈到金融领域合作,舒瓦洛夫说,目前在俄罗斯的交易所已经有人民币和卢布的交易。俄方认为,人民币在国际贸易和国际金融体系内将发挥越来越重要的作用,俄方对此给予支持。我们预期,未来卢布兑换人民币将与卢布兑换美元或卢布兑换欧元一样。这不仅在国际贸易方面对我们有利,还将有利于我们的相互投资。俄罗斯还希望加强金砖国家银行和上海合作组织银行的建设。
舒瓦洛夫说,俄罗斯确立了国家现代化战略,制定了“进入全球经济前五强”等具体目标和优先发展方向,前不久政府又批准了2020年前远东和贝加尔地区国家开发计划。我们准备好向整个亚太地区国家提供我们的资源财富,加速本地区繁荣发展,我们准备了许多具体合作项目,而中国是俄罗斯的好邻居也是重要的战略伙伴。我们希望和中国建立良好的、示范性的合作关系,明确中俄两国企业投资发展的路线图,推动中俄两国在第三国开展共同的合作项目。
舒瓦洛夫表示,期待此次访华能够结识更多的中国朋友。他说,我们将向中国朋友阐述俄罗斯的发展规划,以及我们对中国所在的亚太地区的重点关切,尤其是如何深化与中国的贸易投资合作。我们认为,中国企业的投资可以不仅仅关注欧洲、非洲和美国,也能够对我们这个邻居给予更多的关注,相信能够有更多的收获。