把学生从“作业困局”中解放出来
原国家教委副主任柳斌
[核心观点]要办好教育并不难，要出人才、出杰出人才也不难，难的是改革我们的教育体制，是改革“千军万马过独木桥”、“一次考试定终身”的这种制度。即使急于出人才，那也不能采用“无穷考试”、“无限作业”的办法，那是摧残人才、扼杀人才的办法。正确的办法是要按教育规律办事,要把教育规律提高到不但要遵循，而且要敬畏的高度。
首先，我想提的一个问题是：校外教育重要吗？如果说重要，那我们对于这种重要的事情为何都有不好抓、抓不好、很难抓的困惑呢？其实，校外教育在整个教育事业中的地位和重要性从政策层面是解决了的。比如，在国家教育规划纲要“义务教育”一章中就规定了“加强校外活动场所建设和管理，丰富学生课外及校外活动”，“学校要把减负落实到教育教学各个环节，给学生留下了解社会、深入思考、动手实践、健身娱乐的时间”。在体制改革部分又强调，“注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动。加强中小学校外活动场所建设。加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业”。
我们的教育，无论是学校教育还是学校外教育，都存在一个什么是“以人为本”以及怎样实践“以人为本”的问题需要讨论、需要认识、需要解决。有人一见到我就说：柳斌同志，现在的孩子学得太苦了，他们不快乐！我回应说：是啊！现在的孩子们真的是学得太苦了、太累了、太死板了！他们缺少愉悦，缺少朝气，缺少活力。在学习过程中甚至缺少疑问，缺少执着的探求精神和勇往直前的进取勇气。他们在“应试”压力下生活得十分辛苦，十分无奈。
最近网上有一首《作业歌》，是他们心灵的写照：无边落木潇潇下，不尽作业滚滚来。君子坦荡荡，小人写作业。商女不知亡国恨，隔江尤在写作业。举头望明月，低头写作业。洛阳亲友来相问，就说我在写作业。少壮不努力，老大写作业。垂死病中惊坐起，今天还没写作业。生当作人杰，死亦写作业。人生自古谁无死，来世继续写作业。众里寻她千百度，蓦然回首，那人正在灯下写作业。
如果我们的社会把“考试分数”作为进入社会、获得劳动就业岗位的准入证，我们的教育则把“应试科目”和“题海”打包成一个笼子，名字叫“作业”，再把学生一一关进这个笼子，没完没了地写作业，置他们于“苦海无边，回头无岸”的境地，然后是著名人物又大声呼唤，说为什么培养不出杰出人才来？那么，面对这种情况，我们是不是应该由此省悟到“以考试为本”、“以分数为本”甚至“以教科书为本”的教育，离“以人为本”的教育相去甚远呢！目前有一种“没有教科书——给孩子无限可能”的教育理念正在大洋彼岸悄然兴起，这很值得我们深入思考。
其实，要办好教育并不难，要出人才、出杰出人才也不难，难的是改革我们的教育体制，是改革“千军万马过独木桥”、“一次考试定终身”的这种制度。试问，这样一种让“分数”和“文凭”去决定一个人的命运而不是让道德、能力和贡献去决定一个人命运的体制，难道是合理的吗？是有生命力的吗？是符合科学发展观的吗？由此产生的后果不仅是难以产生杰出人才，严重的会影响到公民个人素质的完善，更严重的将导致民族素质的危机与社会品德建构的坍塌和溃败。
即使急于出人才，那也不能采用“无穷考试”、“无限作业”的办法，那是摧残人才、扼杀人才的办法。正确的办法是要按教育规律办事，要把教育规律提高到不但要遵循，而且要敬畏的高度。我认为，唯遵循规律、求真求是者能得到人才，而违背规律、急功近利者将失去人才。
所谓遵循教育规律，扼要地讲，一个是“顺性”，一个是“适需”。成功的人生是多种多样的，不要盲目地给他们设置“哈佛女孩”、“剑桥男孩”，或者其他种种虽然诱人但并不现实的追求目标。教育不是捏泥人，想怎么捏就怎么捏。教育尤其不能被“考试”和“分数”牵着鼻子走，而必须理性、科学地导引学生个性化发展。教育个性化讲求的是“顺性适需”，把张三培养成最好的张三，把李四培养成最好的李四，把每个学生培养成最好的自己。正如游乾桂先生所言：“严格说来，教育的实践并不太难，只要把人放到对的位置就行了，如同禅宗所言‘鱼在水中，鸟在青天’，可是何以我们偏偏使鱼在青天，鸟在水中呢？”所以，出人才的关键是要有正确的育人理念并创设良好的育人环境。
所谓“适需”，其实就是“学有所教”。党的十八大从改善民生的角度提出“学有所教”，给新时期的教育改革提出了新思路、新任务。这里涉及许多重要研究课题，涉及学习型社会建设问题，涉及终身教育问题，涉及育人模式的重大转换，涉及深化课堂教学改革，涉及变“教有所学”为“学有所教”等问题。“教有所学”是我教什么你学什么，“学有所教”是我学什么你教什么。把“教有所学”转换为“学有所教”，是一场教育思想和教学方法的重大变革。而现在的实际状况大体上却是：他考什么，我教什么，你学什么。这种千校一律、万人一面的模式化，同质化现象，正是制约学校特色发展、制约人才培养多样化的重要原因，也正是当前提高教育质量所要解决的重要课题。而校外教育恰恰可以在适应“学有所教”的转换中发挥重大作用。
“以人为本”是素质教育的核心。教育不仅仅是传递知识，教育的功能在于全方位育人。教育对于受教育者应当是以学启其智，以德导其行，以爱润其心，以动健其体，以静养其神，以劳强其能，以美修其身，以群广其志，以信立其诚。唯其如此，才能让学习者能够通过学习，学会做人，学会求知，学会办事，学会健体，学会审美，学会创造，成为一个健全的高素质的公民。
显然，把学生关进“作业笼子”是不可能完成上述任务的，也解决不了问题。解决问题的方法，一个是基于考试制度的改革和完善，一个是基于社会就业制度的改革和完善。最好、最重要的还是遵循“基于自然规律解决问题”的法则办事，即打开笼子，是鸟儿让它飞向天空，是鱼儿让它翔入大海。这就要求把包含必修课、选修课、活动课在内的适应公民素质发展需要的课程教材体系建立起来；把课内外、校内外沟通起来；把学校、家庭、社会联系起来，创设良好的环境和条件，让孩子们有时间、有空间、有心情去从事自己爱好的读书、科技、劳动技能、公益事业、社会实践、旅游、野营等多种多样的活动。不是“作业”出人才，而是活动出人才。
在这方面，上海市曾创造了很好的经验。上海嘉定浏河营的校外教育活动基地在全国很有名，为上海市校外教育的发展和上海市素质教育的提升做出了重要贡献。当时，上海总结出一个重要经验，概括为两句话：课内打基础，课外出人才。我觉得这个经验很好，是一个真理性的认识，其内涵价值值得进一步深入发掘。前不久，我看到清华大学朱邦芬院士的一篇文章，他也提出了类似的见解。他对于一流人才培养提出了三个观点。第一个观点是一流人才主要不是课堂教出来的。他认为关键是人才成长的环境(包括小环境和大环境)。第二个观点是一流创新人才要具备一些基本素质。他认为我们学生最缺的素质是好奇心、想象力和批判性思维，尤其是发现问题、提出问题的能力。第三个观点是因材施教。他强调尤其要给好学生提供一个更大的空间，让他们有更多的自主权去主动学习。
有时，我百思而不得其解，我们为什么这样迷恋、依赖或者竟是热衷考试。难道真是文化基因的原因吗？难道真是鲁迅在《文化偏至论》中所说的国民性问题吗？我想，问题最终可能还是在于我们教育制度的顶层设计上。在丹麦的学校，12岁以下的孩子没有成绩单，老师与家长鼓励孩子发展天赋，不鼓励比较，不选模范生。以色列17周岁以下不举行统一考试。意大利、德国、澳大利亚、墨西哥、加拿大等国家都没有全国统一高考。美国也没有统一高考，其高校招生参考一个民办学术评估机构SAT的考试成绩，一年可以考7次。我们之所以仍然要重复70年前陶行知先生提出的“六个解放”：解放学生的头脑、双手、眼睛、嘴、时间、空间，也仍然是为了让孩子们从“无限作业”的困局中走出来，以培养他们的创造精神，解放他们的创造能力！
是的，现在是我们遵循国家教育规划纲要关于“改革质量评价和考试招生制度”的要求、下决心深化教育体制改革的时候了。让我们创设更好的育人环境，使孩子们能步入社会生活，亲近自然，在广阔的天地里经风雨、见世面、长见识、增才干。要让他们有“我知盘中餐，粒粒皆辛苦”的机会；有传递爱心，尊老爱幼的机会；有勤劳节俭，爱家爱国的机会；有服务社会、服务公众，扶贫济困、助人为乐的机会；有“己所不欲，勿施于人”的机会；有触景生情，感慨万端的机会；有倾诉衷肠，声泪俱下的机会；有“悟已往之不谏，知来者之可追”的机会；有“手之舞之，足之蹈之，乐以忘忧”的机会；有“知恩图报，感激涕零”的机会；有感受相互间同呼吸共命运关系的机会……一句话，让他们做一个扎根于现实社会、充满生命活力、实实在在的普通中国人。
那么，杰出人才呢？其实，杰出人才与普通人之间并没有不可逾越的界限。我认为，杰出人才就在13亿素质很高的国民之中。这些普通的中国人在他们实干兴邦的道路上，在他们为“小康生活”、“和谐社会”、“美丽中国”理想的不懈追求里，在他们因探索而生智慧、因实践而出真知的奋勇前进的征途中，杰出人才就会应运而生、脱颖而出。那时，一个人才辈出、星汉灿烂的局面就会展现在我们眼前! (本文为作者在上海市校外教育协会2013年年会上的讲话)
