404 Not Found

浙江27个入选小城市培育试点的中心镇

　　昨天，浙江日报官方微博爆猛料：“浙江部分镇有望升格为‘市’”。微博称，12月25日召开的全省小城市培育试点工作现场推进会传出消息，“浙江初步考虑建立小城市试点镇用地指标单列制度，争取国家在浙江率先开展撤镇设市试点，将条件具备的镇升格为小城市。”

@浙江日报微博截图

　　浙江真的会出现镇级市吗？

　　2010年12月24日，浙江小城市培育试点启动，该试点为期3年，明年将是收官年。历经两年的努力，首批入选的27个实力强、人口多、城区面积大的中心镇不断向城市靠拢，依照省政府“三年大变样”的构想，明年27个试点镇中的佼佼者把“镇政府”的牌子换成“市政府”，听上去顺理成章。

　　镇级市的诞生是否已板上钉钉，什么时候能挂牌，挂牌后的市会有怎样的行政级别，它拥有怎样的行政权力？昨天，记者就此致电省发改委相关负责人，该负责人未予以回应。

　　诸暨市店口镇位列27个试点镇之中，该镇党委副书记、镇长方维炯明确表示，没听说店口镇将更名“店口市”。

　　一位出席了全省小城市培育试点工作现场推进会的中心镇负责人透露，省里的确有意设立镇级市，但这还只是初步构想，事情能不能成，镇级市的地位如何确定，还要向国家相关部门争取。

　　依照浙江出台的相关规定，保持镇级建制不变的情况下，通过委托、交办、延伸机构等方式和途径，试点镇将享有与县级政府基本相同的经济社会管理权限。

　　镇级市百年来一直有

　　今年5月8日，河南濮阳县西辛庄村党支部书记李连成宣布：西辛庄“村级市”挂牌成立。西辛庄成为中国首个村级市。这个村级市没有公务员，也没有行政机构。李连成说，挂牌村级市只是想让村民过上城里人一样的生活，虽然建市，他其实还是一位基层的支部书记。

　　去年，湖北媒体用“呼之欲出”形容镇级市，该省宜昌市龙泉镇以及汉川市马口镇，被中央机构编制委员会办公室列入“镇级市”改革试点。

　　其实，中国早在民国时期就有镇级市，广东当年提出，让发展到一定程度的镇扩权，提升为市，广东设有佛山、九江、海口、江门、梅菉、陈村、石龙、石歧8个市级镇。

　　当下，中国的镇级市仅存于台湾地区，桃园县就下辖中坜，台北县就下辖板桥、三重等县辖市。

　　新中国成立后，中国内地“镇级市”的概念首次见诸媒体是2010年2月。时任温州市委书记邵占维在强镇党委书记座谈会上提出，要“把乐清市柳市镇、瑞安市塘下镇、永嘉县瓯北镇、平阳县鳌江镇、苍南县龙港镇这5个试点强镇建设成为镇级市”。全国两会期间，他又提出建设“镇级市”要下放权力、做好规划，将按照中小城市的目标，规划、建设、管理。