昨天，2012年中国民办教育城市联盟会议在我市举行，来自国内29个城市教育界的专家学者齐聚我市，把脉阻碍民办教育发展的“顽症”。会上，我市首次亮出民办教育综合改革“1+14”政策，在投融资体制、产权及回报制度等方面谋求新突破，激发民资投向教育产业的热情，引发与会人员的关注。
温州民办教育起步早、总量多，现有民办学校1626所，在校生49.2万人，占全市在校生总数的32.6%。去年，国务院将我市列为“民办教育综合改革试点”，我市多部门联合，于去年10月出台《关于实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》及9个配套实施办法，简称“1+9”文件，从登记管理、财政扶持、融资政策、产权属性、合理回报等十个方面进行制度重建。
市教育局局长谢树华介绍说，今年，我市又出台了收费政策补充规定、金融支持办法、最低工资指导线、会计核算办法、社保补充规定等5个配套补充政策，形成了升级版“1+14”政策体系。
市教育局民办教育处有关负责人介绍说，新政在投融资体制、产权及回报制度等方面实现了创新与突破，触碰到法律边缘。比如在投融资方面，成立了注册资金为30亿的教育发展投资集团，为民办学校提供贷款担保服务，探索把学校事业性资产转化为经营性资产，弥补财政经费不足；在产权回报制度上，出资人产权股份可以转让、继承、赠予，在办学经费里拿出一定金额来奖励出资人。
与此同时，我市积极推进政策落地，首批100所学校作为试点单位，84所登记为民办事业法人，税收、收费、财政、土地等各项优惠措施逐一落实。全市由此兴起教育引资热潮，吸引社会力量和民间资本纷纷进入教育事业领域，市教育局推出的绣山中学、籀园小学等7大重点招商项目，来自温商的咨询不断。
据了解，我市基础教育阶段首批推出10个项目，30多亿元的温州民间资本涌入。今年永嘉县推出投资达4亿元建设的瓯北高级中学，向社会公开招标，吸引优质教育品牌入驻运营。
“温州民办教育综合改革‘1+14’政策文件是我国目前民办教育领域综合性、配套性最完善的制度设计体系，扫除新时期阻碍民办教育发展的政策性障碍。”会上，中国民办教育研究院秘书长方建锋认为，温州作为民办教育重要的改革试点，在政策上的“破冰”对全国各个城市都具有重要的借鉴意义。
