10月17日,深圳市政协委员刘辉接受媒体采访时提出了“治堵可以尝试推行免费公交”的建议。
“深圳的公交系统在全国来讲比较发达,但百姓仍不满意。一方面是线路的配置问题。公交车运行频率不够、乘车拥挤,对于“最后一公里”的衔接问题一直没有很好的解决方法;另一方面是乘公交车的价格问题。从经济角度讲,推行免费乘公交车可以降低市民的出行成本,并且对缓解交通压力有更大的帮助。成都市刚刚在10月10日试行了免费乘公交车,听说效果不错,这给我们提供了很好的借鉴。”刘辉说。
减少“三公经费”支出解决免费乘公交车难题
然而,对免费乘公交车一事,有专家认为,这只能是临时之举,并非长久之计。即便政府加大财政补贴,从长远来讲,公交集团也很难消化掉因免费而损失的运行成本。但刘辉却有着自己的看法,如果减少公车的费用支出,将资金分拨给公交系统,就能缓解免费乘公交车的难题。
根据早前《深圳市2011年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》来看,2011年深圳市本级各预算单位,用当年财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费,公务接待费支出合计6.25亿元,其中出国(境)经费0.29亿元,车辆购置及运行费4.68亿元,公务接待费1.68亿元。其中,车辆购置及运行费4.68亿元约占“三公经费”的74%。
“当前这些限行、限购、涨停车费的政策全部都是针对老百姓的措施,并没有针对政府的措施。这次,我们要用逆向思维来看待问题,要向公车要畅通,向规划要畅通。公共资源本来就是百姓应该享受的,上涨停车费,对于公务车来说可以报销一些,可是谁来负担这些费用呢?结果依然要财政埋单,这也是为何百姓反对的声音会如此之大。”刘辉说。
城市停车位匮乏政府需加强把关验收
面对可能上涨的停车费,市民刘女士感叹道:“深圳现在的问题不是停车费的价格低,而是能停车的地方太少了。2006年那次上调停车费后,出行车辆并没有减少,反而为了逃避收费,一些车主违规停车,造成交通道路更加堵塞。”
除了日常工作区域的停车位匮乏,对于社区的居民来说,晚间停车也是非常困难的事情,家住深圳的闽先生说:“下班后晚回家一会儿,就不好找停车位了,社区内的行驶道路就快被私家车占满了。”
如何解决停车空间的不足,刘辉认为根本的问题在于规划,并不是费用的增加。他说,香港的人口密度也很高,但它的停车位是供大于求的。香港白天的停车位是25万个,需求量是15.7万个;夜间私家车停车位达52.2万个,需求量达43.9万个。因为香港政府在开发商建盖楼盘之时,就明确要求了应配备的停车位数,以供业主与租客的使用,同时也会要求开发商另外建设停车位供附近公众使用。内地城市的政府与开发商在楼盘开发之前虽然也有相关的协议,但开发商在停车场建设过程中往往因成本问题只建一层地下停车场,政府在最终验收过程中也未能严格把关,导致实际停车位与协议的数量并不符。同时,香港交通运输署在每一年都对城市停车位状况进行民意调查,从而修改相关的规划准则。