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开幕式由大会执行主席、主席团常务主席吴国升主持。大会执行主席汤飞帆、周伟江、吴舜泽、蔡旭昶、陈玲芳、毛建民、马梅芝、俞顺虎、余广宇、朱建华、项瑞良、黄孔森、赖瑞洪、梅涛、朱素芳、周向军、张晓峰、童炜鑫、潘晓辉、鲁霞光、占剑、叶正义、叶志卿、朱伟正、刘祖堂、李军及大会主席团成员黄锡南、黄会荣、居亚平在主席台就座。

市领导高屹、傅根友、陈锦标、钱伟刚、刘根宏、王波、王良春、王顺大、田俊、徐利水，市中级人民法院院长危辉星、市人民检察院检察长黄曙峰在主席台就座。

高屹在报告中回顾了上半年经济社会发展情况。他说，今年以来，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，锐意进取、真抓实干，认真落实市七届人大六次会议确定的目标任务，推动经济发展提速提效提质，全力防风险、守底线、保平安，实现了“十四五”良好开局。上半年，全市经济运行稳中向好，产业创新取得突破，项目建设持续发力，城市功能不断完善，乡村振兴扎实推进，“两山”转化持续拓展，重大改革探索前行，营商环境迭代优化，民生事业加快发展，社会保持平安稳定。全市实现地区生产总值874.3亿元、增长13.2%。一般公共预算收入增长21.9%，城乡居民收入分别增长13.9%和16.7%。

高屹指出，做好下半年的政府工作，必须深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，深入贯彻省委十四届九次全会和袁家军书记、郑栅洁省长在衢调研讲话精神，深入贯彻市委七届十次全会精神，只争朝夕、狠抓落实，努力完成市七届人大六次会议确定的目标任务，创造经得起检验的实绩。重点要在七个方面抓落实：聚焦工业强市抓落实，聚焦项目攻坚抓落实，聚焦城市赋能抓落实，聚焦富民增收抓落实，聚焦民生实事抓落实，聚焦风险防范抓落实，聚焦“两专工程”抓落实。

高屹在报告结束时说，市委已经发出全力打造四省边际共同富裕示范区的动员令。这是重大的历史使命，也是难得的发展机遇。我们要在市委的坚强领导下，共同努力、共同奋斗，为衢州的发展拼出一片新天地！真诚希望全体代表一如既往地监督、支持政府工作。我们一定全力以赴，以实干求实效，以实绩促发展，向全市人民交出一份满意的答卷！

大会通过了市七届人大七次会议选举办法。

市政府组成人员列席会议。