风险可控,也要防止风险累积和转移
银行理财产品和信托业务可能存在的风险备受市场关注。业内专家认为,这些领域的风险相对可控。“在当前银行传统存贷款业务占比过大的市场结构下,银行理财产品和信托业务等具有部分影子银行特点的、占比极小的融资活动,很大程度上承担了提供直接融资、服务实体经济的功能,绝大部分资金都流入到实体经济,填补了正规银行信贷服务满足不了的融资功能。这和通常所说的与实体经济脱节、以风险分散和高杠杆扩张为基本特点的影子银行有根本差别。”巴曙松说。
非银行金融机构风险尤受关注。据银监会数据统计显示,截至2012年9月底,六类非银行金融机构资产总额约占全部银行业资产规模7%左右。监管机构人士认为,目前非银行金融机构规模较小,运行平稳,未出现系统性风险,而且受到严格的监管,不会对整个金融市场带来系统性风险。
但其中存在的风险隐患不容忽视。“对这些具有部分影子银行特点的、占比极小的融资活动,应该进行风险识别、控制,完善其监管体系,关键是要防止银行资金介入其中,放大它们的杠杆率。”巴曙松说。
据了解,银监会已关注非银行金融机构和银行之间的业务合作,要求银信合作业务中商业银行须将融资类业务转入表内,禁止了信托公司与银行之间开展票据转/受让业务、停止开展同业存款业务,防范监管套利。
这些业务与真正的影子银行业务之间的风险传导需要关注。“近年来,跨业、混业现象非常突出,非银行理财产品从发行、代销、资金募集等环节,牵涉众多金融机构,需要监管部门实行多部门联合监管、全程监管。”交通银行首席经济学家连平提醒,要特别关注与影子银行有着千丝万缕联系的银行业务,特别是一些风险较高的表外业务,如客户的对外委托贷款等,同时还要特别关注中小银行对地方融资平台的信贷风险。这些领域有许多影子银行产品,一旦曝出问题,银行的平台贷款难以独善其身,其中隐藏的风险难以估量,因此要加强地方融资平台的风险管控。