今年，龙游全县15个乡镇(街道)试点规范推行村规民约工作，在新修订的村规民约中加入了“五水共治”和“三改一拆”内容。“这是推进基层民主政治和平安建设的重要载体，同时也为破解农村基层治理难点进行了尝试。”龙游县委常委、政法委书记洪一舟说。

　　过去，一些村规“带病上岗”，这让它们成了村民眼中一件被尘封的摆设。比如，以前村规中几乎条条都有罚款，甚至还可以将村民“除名”。而从去年年底起，龙游县委政法委、司法局等相关部门组织专业干部、律师和基层法律工作者一起，进乡镇，入农户，下田地，指导、协助村委完善村规民约。

　　村规民约根据每个村的实际情况来，做到“一村一策”，近郊村多考虑宅基地的事，远郊村就要考虑农业发展。拟定的范本只算个“雏形”，每个村还得根据村民意见进行修改，并在村民大会上通过才能最终生效。

　　这样的村规民约生效后，村民都将村里的事情，当作了自己的事情。就在上周，两个黑影摸进了寺下村。很快，几名村民将他们团团围住，一问，原来是两名迷路的游客。问及“为何会这般积极”，壮实的汉子们都笑了，“村规上写了，这叫义务嘛。”

　　新修订的村规民约不仅让老百姓看到了平安，更让他们尝到了“村官”手上的权力小了的甜头。“村里集体经济怎么分红，大家都要坐下来商量了。”浦山村村民徐文妹说，“以前都是村干部说了算，大家各自找熟悉的干部，最后问题一点都没解决。现在只要看看村规，一目了然，谁也不袒护谁。”

　　目前，龙游已有29个村试行了村规民约的规范化建设，其效果也正逐渐显现。“今年上半年以来，所有325起矛盾纠纷全部在村级基层得以化解，而且也没有发生一起因化解不力而导致的非法上访和群体性事件。”龙游县综治办相关负责人介绍说。

　　接下来，龙游县将在试点的基础上，向全县各村(社区)推广规范化制度建设。