村规民约是村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范，是村民自治的重要方式与手段。龙游县塔石镇雅村村“升级”村规民约这个“法宝”，充实时代内涵、发扬民主监督，使之成了维护农村社会秩序的“首道防线”。

　　“升级版”村规民约是如何制定出台的，它给村民自治带来了什么变化？日前，记者前往雅村村一探究竟。理念之变——

　　发动村民唱“主角”

　　薄薄几张纸，8章52条，除了公德民俗、邻里关系外，内容还延伸到了生态家园、民主管理、土地管理、户口管理等方方面面，雅村村的村规民约内容通俗、简洁明了。

　　村支书方萌相告，早在1996年，村里就有了村规民约，随着社会发展，今年，村里对村规民约进行修订，增加了“五水共治”、“清洁生产”等诸多新内容。

　　修订村规民约那阵子，每个村干部口袋里都揣着表格，挨家挨户听意见，遇到年纪大的老人，就一条条解读给他们听，让村民有表达自己意见的渠道，在对修改意见进行汇集整理后，制定出52条符合自身实际的村规民约。

　　做法之变——

　　从“单向管理”到“多元互动”

　　一纸村规民约如何真正落到实处，雅村村给出的答案是，顺应不断变化的新形势，通过“管理”加“引导”，让全体村民入脑入心，使村规民约成为村民能自觉遵守的行动指南。

　　“集体拍板制定的村规民约，更需要干部带头执行。”方萌自己就遇到了一个棘手问题，国家电网建设输变电工程的电力铁塔，规划在自家祖墓前。家族中有老人反对。“村规民约里就有崇尚科学，不搞封建迷信的新内容。”方萌动员当过村支书的父亲一起做通了老人的思想工作。

　　看到村支书带头支持工程建设，其他因建铁塔需要占用自家耕地的村民二话不说、积极配合，工程如期施工。

　　“村规民约是村民一起建立起来的能普遍认同、主动遵守、自觉约束的规章制度。”方萌说，村里把村规民约与村级五好家庭评选等各类福利挂钩，若村民行为违反了村规民约，就可以采取减少或取消福利待遇的方式进行处罚，以此力促村规民约落地。

　　面貌之变——

　　打造出一个和谐村

　　在雅村，村规民约已成了村民精神文明的最高追求，有了它的引导，村民们遵纪守法，勤劳诚恳，敬老爱幼，乐善好施，精神面貌焕然一新。

　　这种变化给方萌的直观感受是，大家都勤奋起来了，“忙着外出打工挣钱，围在一起打牌、搓麻将的几乎看不到了。”

　　随着村规民约渐渐在每个人心里生了根，村民在村庄建设中的主角意识开始增强。

　　村民方国云家在村道边上。造新房时，正逢村里要拓宽村道，村干部找上门和他商量，希望他能将地基往一侧移移。老方和家人一商量，同意让“路”。“批了100多平方米的宅基地，只造了占地90来平方米的房子。”老方说，乡里乡亲的，只要能方便大家，自己吃点亏没什么。凭着一纸村规民约，雅村打造出了一个和谐村，村风好了，邻里纠纷少了，这两年，村里没发生一起刑事、治安案件，村民矛盾从来没出过村。县、镇、村各级项目工程建设，在雅村总是一路顺风、畅通无阻。