社会治理不妨关注“村规民约”。“村规民约”植根于民间社会并与民众生活密不可分，凝聚着信仰者共同的情感、精神、道德观念及价值观念，具有较强的规范性，对人们的精神世界和生存方式产生着广泛而深刻的影响，是社会治理重要的非正式控制手段之一。

　　“村规民约”也是社会治理的重要内容。在促进社会整合、提供精神支持与心理抚慰、参与社会教化、提供公共服务、活跃乡村经济、增进社会交往和社会福利等方面，都发挥着十分重要的作用。良好的“村规民约”，能够推动社会成员之间协调行动，进而培养和促进民众个体与个体、个体与群体、群体与群体之间形成一致的发展目标以及团结协作、互助互信的公共精神。从这个意义上理解，“村规民约”能够为稳定的社会秩序和和谐的社会治理提供很大助力。

　　在创新社会治理的背景下，更应建立“以社会为中心”的“村规民约”治理模式。“以社会为中心”更加强调治理主体的多元化。这改变着自上而下的传统权力运行方式，有助充分发挥村民自治组织，乡、村精英群体以及众多社会组织的积极性。在这个过程中，国家主要担任一个法律与条例制定者和执行者的角色。但值得注意的是，强调治理主体的多元化并不是否定政府在公共事务治理中的主导地位和重要作用，而是要求转变政府职能，树立有限、责任、法治、服务政府的观念。

　　如何利用“村规民约”创新社会治理？首先，必须对“村规民约”的发展现状、影响因素及相互间的冲突程度及影响展开调研，以把握形式多样、内涵繁杂的“村规民约”及其发展动向；其次，要处理好“村规民约”价值观与社会主义核心价值观之间的关系，用社会主义核心价值观引导“村规民约”价值观。此外，还应致力于运用“村规民约”推动民间社会的文化建设，将“村规民约”利用民间文化的形式内化于心、外化于形，使之成为社会成员共同遵守的准则。