浙江省杭州“两会”上,人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后在接受记者采访时表示,现行工业用地土地招拍挂制度应该改革,不应以价格来决定确定最终的土地竞得人,而应从财政贡献、行业性质、提供就业岗位等多方面综合考虑。
宗庆后,杭州娃哈哈集团公司“掌门人”。以饮料起家的他两度问鼎中国内地首富,42岁才开始创业的他,一直是中国传奇商界人物。
在杭州“两会”上,宗庆后表示,目前实体企业竞买工业土地成本偏高。而价格也不应当成为工业用地竞拍的唯一竞价方式,企业对财政的贡献等预期都不可忽视。他甚至认为,财政贡献才是工业土地拍卖给谁的竞拍标准。
宗庆后建议,各地政府可根据自己的规划,确定所拍卖土地竞买者的行业范围,再制定系列方案。方案中,可按照企业对财政税收、保证就业等不同,施行不同等级的价格优惠。
“如果竞得土地的企业在一定时间界限后,无法完成土地出让时所作的承诺,那就再让企业依据现行的土地价格进行补价。”宗庆后说。
除宗庆后外,多家企业家对现行工业用地拍卖制度有异议。
浙江荣盛控股集团董事长李水荣认为,政府应考虑竞拍企业的投资规划和财政贡献度,“工业企业做实体经济,不是搞房地产,应当在土地拍卖上有所区别。”
不过,杭州市国土局土地利用处副处长李立军则表示,很多工业用地竞拍者是由个地方政府招商进来的。在招商时,就已对企业投资总量、税收贡献、行业性质等做了限制,符合一定条件的才有进驻的资格。
李立军表示,在竞拍阶段,目前还只能以价格来定最终的竞买者,“有些行业前景描绘得很好,但几年之后却变成了落后产业。”
李立军也透露,目前,杭州市相关部门正在计划建立一个项目库,优化出让土地项目准入制度,对竞拍者有更严格的筛选,每个地块在出让时最少选定3个优质项目,再优中选好,确定好的项目。他认为,在都是好项目的情况下进行竞争时,以价格来定最后的竞买者是相对公平的。(完)