中美商贸联委会即将召开,请问双方这一次的重点将讨论什么内容?中方对此有何期待?另外,美中经济与安全审议联合副主席威廉姆·瑞茨近期说,中国为争取出口优势,再次降低人民币汇价,导致美国对中国的贸易赤字今年可能再创新的记录,中方对此有何回应?中美商贸联委会是否会讨论上述内容?谢谢。
【沈丹阳】:经过中美双方商定,第25届中美商贸联委会将于美国时间12月16号-18号在美国的芝加哥举行。汪洋副总理将与美国商务部长普里茨克、贸易代表弗罗曼共同主持这次中美商贸联委会的会议。联委会期间,双方将举办论坛研讨会等一系列内容丰富、领域广泛的合作性活动。本届中美商贸联委会是今年中美关系的收官之作,中美双方团队已经为本届联委会的成功召开做了大量准备工作。双方将就各自关注的重要经贸议题深入交换意见,探讨扩大互利合作的途径,中方希望美方在放宽对华高技术产品出口管制政策、公平对待中国企业赴美投资、市场经济地位、农产品检验检疫、中国人员赴美签证、中美运输类飞机双边适航拓展及其他一些与贸易投资相关的问题采取切实措施,并取得积极进展。中方将与美方一起落实两国元首11月北京会晤期间达成的共识,为两国建设新型大国关系作出贡献,开创中美经贸关系的新局面。
至于您提到的美方个别人员的言论,我认为相关言论很不靠谱。众所周知,近年来中国一直在加快推进人民币汇率形成机制改革,今年3月扩大了汇率浮动区间,双向波动趋于常态化,市场在决定汇率形成中的基础作用不断地增强。今年以来,人民币对欧元升值10.1%,对日元升值10.8%,对英镑也升值了4.2%,对其他主要货币也多呈升值状态。前10个月,人民币实际有效汇率累计升值2.37%,6月份以来,美元汇率进入上升周期,美元指数累计上升超过10%,即便如此,同期人民币对美元也已经升值了0.9%。
有关中美贸易顺差以及人民币汇率的问题,我们也不知道说过多少次,中方无意也没有必要采取操作汇率的方式来追求出口竞争的优势和贸易顺差。实际上正如美国很多明白人所意识到的,汇率根本就不是影响中美或者说决定中美贸易失衡的主要因素。中美贸易顺差是在经济全球化背景下,两国经济结构差异和国际分工中的地位差异的一种客观反映,是由多国经贸关系和投资关系决定的,与美国对华出口管制等因素也密不可分。
根据刚才给大家通报的数据,今年以来,美国对中国贸易逆差有所扩大,对其他很多国家地区的贸易的逆差也都有所扩大的。其原因有很多专家分析认为,既有美元走强,美国经济复苏带动国内需求增长,其他市场的经济疲弱进口需求下降等短期因素的原因,也有美国自身经济结构失衡,各国在全球价值链分工地位差异等长期因素的原因。
近十年来,中方一直在积极扩大对美国的进口,中国是美国出口增长最快的国家,现在有关贸易不平衡问题,双方相互指责没有意义,重要的是多做一些促进中美贸易平衡的事。美方应务实推动贸易平衡工作。比如美国对华出口管制政策,限制了美国最具国际竞争优势产品的对华出口,使得美国高科技产品对华出口在中国同类产品进口中的占比不断在下降。根据统计,这一比重从2001年的18.3%已经降到2013年的8.6%,这显然不利于发挥美国产业的比较优势和平衡中美贸易。因此,美方能否真正采取一些措施,减少对高科技产品出口的限制?此外,美方能否学学中方的做法,多鼓励一些美国企业到中国来开展贸易促进活动,我觉得这些都是美方应该可以考虑的事情。谢谢您的提问。