近日,记者跟随省“五水共治”督查组在平阳县查访发现,萧江镇主干河道沪山内河的几条支流,干涸见底、河床裸露。而在此之前,当地已经连续下了近一周雨,其他河道河水满溢。为何会有如此怪事?
记者深入了解后发现,萧江镇两大主干河道沪山内河、萧江塘河上,分别建有夏桥水闸和萧江水闸,两座水闸建在平阳境内,却由苍南县管理。当地镇村干部及群众反映,“开闸、闭闸全由苍南说了算,并不征求平阳意见,我们要水的时候没水,不想要水的时候拼命来水。影响灌溉还是小事,更严重的是,萧江境内上万亩稻田几乎年年被淹受灾。”
青龙村村民陈士权十多年来一直承包250多亩农田,种植柑橘、大棚番茄,“我们这里地势低,只要河水一满,或者下大雨时水闸又不开,田地就被淹,年年如此。”去年10月,番茄刚种下去,接连3天被淹,让他损失数十万元。陈士权介绍,不仅是他的承包田,附近的张家山村、垟浦村、后林村、前河头村、胜光村等地,2000多亩农田都存在这种情况,“水淹时间一长,番茄会烂,橘树会死。”
河浦村紧挨着苍南,沪山内河从村里流过。村支书黄云桥对村里河道“时涨时干”习以为常。“每年台风季,或者下大雨,村里的750多亩地就会经常被淹。”黄云桥说,水一满,村民就来找村里,要求开闸放水,“我们找了几次镇里,后来才知道,这事不归平阳管,就只好通过私人关系,去苍南那边说人情。”
这种情况不只河浦村独有。黄云桥对附近村庄做过了解,“河峥村、永门村、棋桥村、后垟村、前村也都临近沪山内河,离水闸较近,只要水闸一开,河里的水马上就会干;山下垟村、下汇村、毛家处村、江边萧村、兰花桥村、三桥村都临近萧江塘河,这些村经常严重被淹。”
萧江镇副镇长吴胜介绍说,萧江地处鳌江流域南港片江西垟平原下游,地势低洼,是洪涝重灾区。“全镇4万多亩农田,常年受影响的有1万多亩,其中萧江塘河流域4600多亩,沪山内河流域6000多亩。”
沪山内河、萧江塘河在鳌江入江口分别建有夏桥水闸、萧江水闸。老夏桥水闸建于1967年,2012年新闸投入使用;萧江水闸则建于1998年。“自1981年平阳、苍南行政区划调整开始,水闸就归苍南调度管理。什么时候开闸、关闸,事先并不与我们沟通。”吴胜说。
记者随后来到夏桥水闸。闸门启闭记录表显示,8月20日,闸门于6时开启,20时闭闸,“开不开闸,我们听苍南的调度,那边通知开,我们就开。”看管水闸的金立挽告诉记者,“一般开闸四五个小时,河水就会放干,上面没通知,我们还会继续开着。”这正是督查组当日看到河床干涸裸露的原因。从8月16日至20日,水闸已连续放水达5日。19日甚至开闸两次,上午放水3小时,傍晚开始又放水8小时。
萧江不少群众向记者抱怨说,上游苍南境内的桥墩水库,以及入江口两个水闸的调度,没有充分考虑平阳的需求;而萧江地势低洼,已经成了苍南的蓄滞洪区,“水闸开闭全由他们管,这种管理现状直接导致的后果是,萧江片区的防洪排涝,平阳已经完全失控”。群众也普遍质疑,目前这种管理调度方案是否科学,对于中型水闸,除了听指挥以外,管理员还需要有丰富的调控经验,知道何时该开闸或闭闸。
就在今年7月26日,萧江镇政府向平阳县水利局递交申请报告:“两座水闸的开放调控直接关系到萧江镇的防洪排涝工作,同时现时期处于干旱期,如未科学合理地安排水闸开放时间,将直接影响到萧江镇区域内农作物灌溉,造成群众损失严重。恳请县水利局与苍南县对接协调,将夏桥水闸、萧江水闸管理权划归平阳县。”
萧江镇的类似报告已经打了多次,而平阳县水利局也早在五六年前,就开始不断向市水利局提出水闸管理权问题,“沪山内河和萧江塘河都是市级河道,涉及到两个县域的防洪排涝,却由一个地方控制,这显然不合理。最好应由两地共同管理,或者直接由市里统一调度协调。”县水利局负责人说。