推进五水共治·共建生态家园

　　江山市在党的群众路线教育实践活动中，把在职党员进社区服务作为有效载体，推动党员干部下基层、转作风、强服务，形成了“党员身份进社区、服务群众进社区、管理监督进社区”的党建工作新格局。

　　一、强化意识转换，解决在职党员进社区服务态度不积极的问题。 一是思想上引导。以党的群众路线教育实践活动为契机，广泛开展党性教育，引导广大在职党员积极发挥党员先锋示范作用，主动践行为人民服务的宗旨。由机关工委牵头，向各单位党组织发出一份倡议，倡议广大在职党员积极参加社区志愿服务，从“8小时党员”延伸为“24小时党员”。 二是制度上约束。建立“在职党员信息库”，对全市4010名进社区报到的在职党员进行建档管理，专人负责。开展党员承诺公示，把在职党员的基本情况、职业特长、联系方式、服务意愿、一句话承诺等内容公开在所居住的楼道、小区公示栏中，亮明党员身份，接受群众监督。 三是情感上融入。各社区开通在职党员QQ群、微信群等平台，主动邀请在职党员加入，通过QQ群向在职党员宣传社区党建工作，征求在职党员对社区发展、活动开展的意见、建议。同时，党员之间也可以通过网络进行沟通互动，给在职党员一份归属感，促使他们尽快融入到社区大组织中。目前，全市13个社区已建成QQ群、微信群等网络交流平台22个。

　　二、强化需求导向，解决在职党员进社区服务群众不认可的问题。 一是摸清群众需求。每年初，社区组织在职党员针对辖区内居民开展一次需求摸排。采取个别走访、发放问卷、集中座谈等方式，认真听取社区群众的意见建议，找准群众所思所想所盼，找准活动形式与内容的最佳结合点，并对辖区内五保户、特困户、空巢老人、留守儿童、残疾人等五类人员作重点调查，为在职党员有针对性地开展服务提供依据。 二是认领服务项目。实行党员服务项目岗位化，由社区党组织统一设立扶贫解困救助岗、法律法规咨询岗、矛盾纠纷调解岗、清洁家园奉献岗等20多个服务岗位，明确具体服务对象、服务方式和服务内容，每名在职党员根据自身特长和实际情况至少选择1个岗位，每个岗位的在职党员每半月至少要开展一次活动。 三是实行按需点单。在摸清群众诉求的基础上，由社区对群众盼望解决的小事实事进行汇总后发布在社区公开栏和QQ群、微信群中，由社区在职党员根据意愿和能力领办，实行一对一服务，形成群众“张嘴”、干部“跑腿”的服务模式。

　　三、强化监督考核，解决在职党员进社区服务行为不常态的问题。 一是日常管理交给社区。建立在职党员志愿服务记实制。由社区党组织组织统一安排的活动，由社区党组织负责记录；由党员志愿服务队自行组织开展的活动，需保留活动照片等资料，经社区党组织认定后如实记录。志愿服务情况一季一汇总，并在在职党员所在单位党组织和社区党组织联席会议上进行通报。 二是定期督查交给单位。各单位党组织主动参与社区建设，把在职党员到社区报到服务群众作为践行党的群众路线的重要抓手。定期对活动情况进行督查，与社区党组织沟通联系，了解在职党员进社区服务的情况，掌握在职党员进社区的表现，建立本单位“在职党员进社区报到服务档案”，激发在职党员党性意识和责任意识。 三是民主评议交给群众。社区党组织每年开展1次“社区服务之星”评比活动，邀请社区居民代表成立“评审团”，由在职党员“晒”服务，居民代表“评”成效。评比结果记入个人档案，并作为当年度民主评议党员、干部年度考核的重要参考，形成在职党员到社区报到、积极主动为居民服务的浓厚氛围。(中共江山市委组织部蔡一红)