昨天下午,在市市场监管局会议室,26位市区禽类经营户代表和市场监管局、农业局、物价局、不老神公司的相关负责人,就“杀白”禽类上市的相关问题进行了座谈。经过沟通,增进了信任,并达成了一定的共识。
开场有意见尽管提
昨天下午,一辆大巴把26位市区禽类经营户代表送到了不老神公司参观,不老神公司是我市家禽定点屠宰企业。
参观之后,经营户和相关管理部门负责人在市市场监管局会议室进行了座谈。大家有问有答,进行了充分的沟通。
市市场监管局相关负责人说,7月1日开始全省11个市主城区统一“杀白”,是省里的统一安排。召集定点屠宰企业和经营户进行座谈,是为了充分听取意见,以利于下一步的协调,大家有意见尽管提。
问题垄断、价格、合同
各个市场的经营户谈了对“杀白”的看法,并提出了一些问题,集中起来主要是以下三个方面。
问题一:定点一家屠宰企业会不会形成垄断?
目前,衢州市区的“杀白”禽类统一在不老神公司定点屠宰。有经营户提出:为什么只设一家?为什么这一家选在不老神公司?
市农业局相关负责人介绍:定点屠宰的设置,要根据消费量总体规划。考虑到衢州主城区一天的消费量不会超过1万羽,所以就设一家。
之所以设在不老神公司,是可以利用原有的屠宰资源。6月25日,作为定点屠宰企业,不老神公司已通过相关部门的验收。
浙江省11个地市,经过当地市政府认定的定点屠宰点共22家,金华也只有一家。
虽然我市只有一家定点屠宰企业,但不会造成垄断,因为禽类经营户有四种途径进货:一是送到不老神公司代宰,由物价部门确定费用;二是到不老神公司批发,价格双方协商;三是可以去省内市外采购,但一定要到家禽定点屠宰企业,有验疫标识;四是去省外,不一定要求定点屠宰企业,但要经过当地检疫部门风险评估。
问题二:代宰费用会不会太高?
之前市场经营的禽类,都是由各经营户自行宰杀,费用一般是1元一只。现在不公神公司代宰,收费是2.6元一只。有经营户提出:代宰费用太高,让他们无钱可赚。
市物价局相关负责人介绍:通过成本测算,代宰价格一只2.6元,可以在20%范围内浮动,鸡鸭鹅同价。代宰价格比经营户自己宰杀的价格高,主要有以下几个方面的原因。不老神公司为定点屠宰投入300万元建流水线,要算设备的成本折旧、维护修理费用;不老神公司要对宰杀过程产生的污水进行处理;对进来的病死鸡有无害化处理成本;宰杀后要速冷、消毒,工序增加,成本增加;不老神公司作为一家企业要交增值税、城建税等税;不老神公司有管理费用;工业用水的水费比居民用水的价格翻番。
当然这是暂定价格,试行半年,半年以后再重新确定代宰价格。
问题三:合同文本有没有“霸王”条款?
本来在不老神公司提供的合同中,要求经营户交1万元押金,并且只准经营不老神公司提供的“杀白”禽类。有经营户提出:这样的条款有些“霸王”。
市市场监管局相关负责人介绍:关于经营户和不老神公司的合作协议,经过互相沟通,不合理的部分进行了修改。其中1万元押金不再收,经营户在经营不老神“杀白”禽类的同时,也可以经营其它地方的“杀白”禽类。
表态共同把市场做好
市市场监管局相关负责人建议双方尽早签订合同,经营户销售了库存的禽肉后,让冷鲜禽通过经营户进入百姓餐桌。
市市场监管局领导全程听取大家意见,并表态,禽类统一“杀白”上市是民生大事,经过多次禽流感,政府下决心要做这个事情。作为市场监管部门,要为市场竞争创造公平的环境,为老百姓提供安全放心的市场,要充分听取大家意见,“每个星期收集一次意见,必要的时候放在桌面上讨论,大家共同把市场做好”。