最近，有珠海的群众反映，孩子幼升小时被学校告知，学生报名时，需要携带由计生部门开具的“计划生育”证明，否则孩子将无法顺利入读小学。

　　计划生育问题应该由计划生育部门负责，入学问题则是教育部门的事情。那么，入学要和计划生育挂钩，是行政作为？还是权责不分，越俎代庖？二者捆绑的依据在哪里？

　　珠海市教育局给出回应，关于提供计生证明的要求，只针对没有本市户籍的学生家长。

　　易先生的孩子，今年9月份将要上小学，根据所在学区的通知要求，易先生提前为孩子进行了入学的网络申报。家长接到的报名通知中，除了要求家长提供身份证、户口本、房产证等证件之外，还写明需要学生家长提供计划生育证明。易先生说，他不明白，孩子上学，为什么一定要家长出具计划生育证明？

　　易先生：教育部门负责的是教育的事情，计划生育部门负责的是计划生育的问题，教育部门为什么一定要计划生育的证呢？第二，已经有相关的文件说了，不能将计划生育和入户入学相绑定，这样的规定等于说是绑定在一起的吗？

　　珠海市教育局基教科科长邓增茂表示，珠海市下发的《2014年普通中小学招生的实施意见》中，关于提供计生证明的要求，只针对没有本市户籍的学生家长。

　　邓增茂：没有本市户籍的异地务工人员子女要凭积分入读公办学校，这一类就要提供父母一方的计生证明，用来计算积分的，用来算分排队的，因为公办学校现在没办法全部接纳这些异地务工人员的子女。

　　珠海市要求外来工子女入学提供计生证明，本地生源则不用，邓增茂认为这样的做法并不算是将计划生育和学生入学捆绑。

　　邓增茂：公办学校的学位不够，现在国家还没有规定说所有流动人员子女全部要读公办的学校，我们要安排他们进入公办学校就要按照积分排序。

　　珠海市香洲区教育局要求所有入学学生家长提供计生证明，珠海市教育局基教科科长邓增茂表示，对于香洲区教育局的行为，珠海市教育局已经责令其加以改正。

　　邓增茂：香洲区主城区这里，他们在报纸上登新学年招生的时候，香洲区计生局在商讨的过程中没有尊重教育局的意见，计生局坚持在登报的时候要加上这一条，现在领导在跟他们区教育局局长沟通过了，这是不对的，要责令加以纠正，本市户籍的入学不能跟计生挂钩，如果他有这种错误做法，我们就责令加以纠正。