浙江诸暨市政府办公室的编制,日前引发关注。有网友发现,这个隶属绍兴的县级市政府办公室,共有1正14副共15名科级领导。诸暨市机构编制委员会工作人员向记者解释,市府办的专职副主任其实没那么多,因为部分副主任是兼职,之所以挂了副主任职务是为了方便工作。
网友质疑县级市“干部超配”
“我市政府机关再现奇葩!”日前,网友“蓝精灵先生”在浙江本地的19楼论坛发帖,称诸暨市政府办居然设置了1名主任、14名副主任共15个领导岗位,质疑其“干部超配”。
绍兴网友“苹果A A”提供的诸暨市政府官网截图证实了该配置。名单显示,该市政府办的“领导班子”里,除了1名主任,的确有14名副主任。这14人中,有5人分别是法制办、外事办、金融办、机关管理局、杭州办事处的负责人兼任,7人负责协助市长、副市长工作,另有2名副主任负责两个专门项目。
不满足于晒图,这位网友还将这些副主任的职责与诸暨市长、副市长的分管领域进行比较,建立了对应关系,认为这种做法“属变相配秘书”,指其违反了“省部级以下领导不配专职秘书”的规定。
昨日,记者登录诸暨市政府官方网站发现,其市府办的领导名单已悄然进行调整,原来的机关事务局局长兼职副主任,已被工作人员从名单当中删除,变成了“1正13副”。而该市政府领导班子名单显示,除市长之外,该市目前共有6名专职副市长,挂职副市长4名,另有党组成员1名。
机编委:兼职符合编制规定
对此,诸暨市机构编制委员会一名工作人员5月9日下午向记者解释,尽管当地政府官网上列举的名单看似市府办领导较多,但真正的专职副主任并不多,“只有几名是专职的”。
比如,负责永宁水库建设工程和白塔湖生态湿地保护工作的两名副主任,主要是因为这是全市两个重大工程,需要以诸暨市府办的名义协调多个部门工作。类似这样的,主要是为了方便工作。
“通常一个副市长会有一个副主任(协助工作)。”该工作人员称。
而对于为何存在两名市府办副主任的工作职责,没有对应的副市长工作,只是“协助主任做好相关工作”,其解释,编制委只负责编订人员配置(的数目),具体谁负责什么工作,要看每个部门的安排。
这位工作人员表示,诸如负责金融办、外事办工作的副主任,其实是由金融办、外事办主任兼任的,这样的兼职符合编制规定。他还说,这样的设置并非诸暨独有“应该很多地方都有类似情况”。
资料显示并非个案
网络检索结果显示,类似情况的确在一些地方也存在。
早在2010年9月,网友“fzq0210”就曾在红网论坛上发帖,在当时还是长沙市望城县(现为望城区)的政府网公开信息中,发现该县政府办公室主任也设置了“1正14副”,质疑副职有点多。
资料显示,当时望城的“1正14副”包括1位正主任,13位副主任,1位正科级督办员,并且也都有相应的职责介绍。而望城县委组织部当时的解释也与诸暨给出的理由大同小异,“县政府办有专职副主任6位”,其他7位副主任分别是爱卫办主任、法制办主任、重点办主任、信访局局长、拆迁办主任和政务中心主任兼任的,编制不在县政府办,政府办只是挂名,同样“目的是利于工作开展”。
据记者了解,除了“利于工作”,另一个导致副职过多的原因,是机构调整消化安置人员。比如,河南项城市卫生局去年就被网友发现“一个小小的县级卫生局,竟然有一个局长,14个副局长级别的领导”。
对此,项城市卫生局曾公开回应,该局除了1名局长、1名专职副书记、4名局长以及1名纪委书记,其他享受同等待遇,都“是按照规定比例配备和2010年机构改革需要消化安置的人员”,并表示“目前卫生局的班子状况和人事格局,是三年前机构改革时形成的”。