让人深恶痛绝的地沟油，过去都以猪油见多，5月7日，南宁市西乡塘区法院公开审理的一起生产销售地沟油案出了“新成员”——地沟牛油。更让人惊讶的是，这些地沟牛油又“流”进了重庆一家食品公司用于火锅油生产，继而销往全国各地，上了百姓餐桌。

　　惊人

　　地沟牛油成火锅底料

　　昨日接受审判的3名被告都是亲戚。弟弟潘某有，先入行干起了提炼地沟牛油的“生意”，在南宁市西乡塘区北湖一队租房建起了简易加工作坊。看到有利可图，哥哥潘某京和嫂子李某也另起炉灶，在江南区三津村七组租地搭建起炼油厂房。

　　公诉机关指控，2010年起，潘某有、李某夫妇从周边菜市及南宁市肉联厂处，低价收购牛油、牛内脏内膜、牛边角料、淋巴等废弃物，提炼加工成毛料牛油。

　　由于潘某有几人经常出入菜市收购牛下水，被杨某仁(另案处理)“看中”。这种只能用于工业用途的地沟牛油，被杨某仁以高价收购。杨某仁又将这些牛油转卖给重庆邦明食品有限公司，因为重庆人吃火锅喜欢放牛油，该公司将这些牛油初炼后，生产成火锅油，销往全国各地。

　　直到2013年4月22日，南宁市江南警方在巡查时，发现了李某的作坊，这两家作坊这才相继被端掉。警方当时扣下54吨凝固牛油，以及68吨未来得及加工的牛下水。

　　昧心

　　5年就赚百万

　　尽管公诉机关指控3名被告自2010年开始提炼牛地沟油，但潘某有在公安机关的供述却显示，他从2004年就已经开始提炼地沟牛油。而李某夫妻，则从2008年开始加入提炼牛油的行列。

　　在昨日的庭审中，李某表示，他们一般以每公斤0.25—0.4元的价格收购牛下水。通常每50公斤牛下水，可提炼10—15公斤牛油。然后再以每吨5000—6000元的价格卖给杨某仁，每月他们所在的作坊可以提炼约10吨牛油。

　　由于都是作坊式经营，两个作坊卖出多少牛油，都没有详细记录。当公诉人讯问他们究竟获利多少时，3名被告均表示记不清楚了。但潘某有在公安机关的供述中表示，他自己获利30多万元。而李某则表示，5年间，他们夫妻俩获利在100万元—110万元之间。

　　公诉

　　非主观故意也应严惩

　　在昨日的庭审现场，3名被告均表示知道这些牛边角料、下水提炼出的牛油，只能拿来做工业用，他们自己也不吃。但他们均辩解称，卖给杨某仁时，杨某仁说是拿来做工业用的。

　　但公诉人层层剥笋予以驳斥。首先是杨某仁收购的价格，远远高于工业用油。而李某在公安机关的供述中，也曾表示，有时杨某仁对他们提炼的牛油质量表示不满，杨某仁说过，如果不能提高质量，将不能用食用油价格收购。由此可以证实，3名被告是明知杨某仁拿来做食用油，为了赚钱，依然放任卖给杨某仁。公诉机关认为，3名被告的行为，应当以生产、销售有毒有害食品罪追究刑事责任，建议处以5年以下有期徒刑。

　　而3名被告的代理人则认为，3名被告的主观故意小，他们并不是主观故意卖牛油给杨某仁作为食用油来使用。他们提炼的牛油未流向社会，他们的行为相对危害较小，也没有造成严重后果，建议给予他们一年的刑期处罚。

　　对此，公诉人反驳说，他们虽然未直接销售给厂家，也未造成损害。但间接故意可减轻处罚，是没有法律依据的。而且，他们销售持续了很长时间，他们提炼的牛油未流入社会是不成立的。这种地沟牛油从牛下水到变成牛油，再到百姓餐桌一环扣一环，危害百姓舌尖上的安全，不能否认他们行为的危害性。

　　当天该案并未当庭宣判，有关结果本报将会继续关注。

　　编辑有话说

　　“失职地沟油”跟地沟油一样脏

　　小编是个吃货，钟情重庆火锅，牛油锅底是挚爱。读了这则地沟牛油的新闻，瞬间有了“戒火锅”的念头。

　　昨日开庭审理的南宁“地沟牛油案”，早在2011年就“露头”，被相关部门发现端倪。遗憾的是，相关部门没有追查，作坊老板又得以赚了几年的昧心钱。不知道此案曝光后，当年参与检查的相关人员，有没有一丝丝的内疚或悔恨？

　　地沟牛油来了，地沟羊油还远吗？新型地沟油案，让我们领教了不法分子的“昧心”，也折射出一些职能部门内部添加了“失职地沟油”这一可怕的事实。

　　在南宁的“地沟牛油案”中，炼油老板随便就购得各种“牛杂碎”。如果相关部门在监管屠宰场这一环节上做到密不透风，废料有正规的去处，地沟牛油还炼得出来吗？监管环节掉了链子，“地沟油老板”当然就有机可乘了。

　　小编查询发现，2010年，国务院办公厅下发《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》，要求建立健全全程监管和执法联动机制。南宁也制定了相关的餐厨废物管理规定。可是，良好的制度设计还需要不折不扣地执行。很多时候，我们不缺规定，缺的是执行力。

　　南宁的地沟油监管领域已不再是“九龙治水”。小编希望，监管责任落实到具体的人后，这些人能苦练“内功”，提高素质，严格执法，千万别被“失职地沟油”沾了身。 (覃燕燕)

　　案件凸显监管漏洞相关部门旁听受教

　　昨日，南宁市食品药品监督管理局(简称食药局)专门组织40多名一线执法人员旁听地沟牛油案的审理，旨在接受教育。

　　昨日庭审中，李某承认，2011年11月27日南宁市质量技术监督局曾检查他们过他们的作坊，因该作坊生产的牛油未张贴工业用油的警示标志，曾被该局下发过行政处罚通知书。李某表示，她也自制了一张“非食用油”标签，可这张标签仅是摆设。相关监管部门也未再对她的作坊进行复查。而潘某有则表示，他的作坊从来没有被查过。

　　为了接受法制教育，规范未来在执法中的行为，南宁市食药局专门组织了40多名一线执法人员旁听了当天的庭审。“未来，像这种长期存在未能被发现的黑作坊，以后将会被杜绝。”旁听完庭审后，南宁市食药局纪检组长李登强这样表示。

　　李登强告诉记者，过去有关食品生产领域的监管，确实存在“9龙治水”的局面，监管有漏洞。去年12月16日，该领域的监管正式由食药局接管，该局正在进行分机构改革，将增加600—700名基层执法人员。食药监管机构将延伸到乡村、社区等最基层单位。届时，基本可以杜绝这种监管漏洞。通过当天的庭审，也可以让该局执法人员，更好地进行行政执法。通过法庭上的交锋，让他们在办案时，发现哪些不足，提高办案水平。(当代生活报记者王斯通讯员董笑君)