风华初级中学老师在物理实验课上指导学生进行“流体压强与流速的关系”实验。

　　课间休息时段，学生们走出教室，在学校教学楼之间的小花园内放松休息。

　　东方网记者刘轶琳、徐程4月17日报道：“应该是压强大流速大！”；“这样做流速是变快了！”……今天下午，闸北区风华初级中学的物理实验课上，老师正在指导学生进行流体压强与流速的关系实验，同学们一边动手一边讨论，很快就掌握了知识点。

　　教授这堂课看似容易，其实并不简单。风华初级中学有1343名学生，其中来沪人员随迁子女232名。学生们都是“免试就近入学”的，智力水平、思维能力存在较大差异，如何让每一个学生都能进步？近年来，学校老师尊重学生差异，采用了丰富多元的课程配置，让每一个学生都能在课堂上找到兴趣，“做最好的自己”。

　　风华初级中学是上海普通公办学校的一个缩影。PISA测试连续两次获得全球第一，上海学生的优异表现曾引来全球瞩目。上海的成绩最值得关注的，并不是分数上的第一，而是教育上的均衡。数据统计显示，上海除去157所民办民工子弟学校外，义务教育阶段的民办学校仅占4.8%，除此之外，公办学校全部按照“就近入学”原则就学，其中严格控制特长生比例。

　　如今在上海市中心，“口碑较好”的公办小学周围的学区房市场逐渐有了微妙的变化。政府根据生源情况每年调整就近入学片区，有的买家担心“白买”；而更多的父母不愿折腾，选择就近入学，这其中的原因是，长期以来，上海各级政府坚持公平、优质、均衡的发展义务教育，围绕“办好每一所学校，教好每一个学生，成就每一个教师”的目标，优化教育资源配置，激发学校办学活力，提升教师队伍水平，切实推进了义务教育优质均衡发展。

　　郊区学校和城区学校有差异怎么办？按照上海市基础教育区县对口合作交流中确立的区县对口关系，上海目前已经建立了长期对口支教关系，中心城区每年至少选派20名符合条件的教师到对口郊区的农村学校、公建配套学校、人口集聚街镇增建学校支教，选派的教师以高级教师、特级教师，以及区、校级骨干教师、学科带头人等优秀教师为主。

　　此外，郊区每年选派校长前往市区优质学校进修，与进修学校校长结为师徒关系，进修校长在实践中对结对郊区校长进行传帮带。上海还出台了《关于推进中小学特级校长流动的实施意见》，2013年首次统一选派9名中心城区新晋特级校长进行跨区域柔性流动，到郊区新建学校、农村学校或薄弱学校任职2年，致力于全面提高郊区学校办学水平。

　　2013年，上海用于义务教育总投入已达319亿元，中小学生生均教育总投入分别达到2.57亿元和3.59亿元。今年3月，全国义务教育发展基本均衡县督导检查在上海举行。各路专家分6组赴上海17个区县进行实地检查。这项国家层面的教育督导有严格的评估规定，从某种意义上说，这是对上海义务教育均衡水平的一次“大考”。由于接受督导的学校均为随机抽取，因此，不同学校的千姿百态也就构成上海义务教育发展的真实生态。

　　按照教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》，对县级人民政府推进义务教育均衡发展工作的评估主要从入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四方面进行考量。最终，上海各区县政府得分均在92至95分之间，高于国家规定不低于85分的要求。国家教育督导检查组认为上海市义务教育均衡发展达到了国家规定标准，建议国务院教育督导委员会认定上海整体通过国家义务教育均衡发展督导评估。对于这个结果，教育部副部长刘利民说,上海市义务教育均衡发展取得的成绩,是上海深化教育领域总和改革、加快推进教育现代化的缩影，也是全国加快推进义务教育均衡发展工作的范例。