在党的群众路线教育实践活动中,衢江区深化第一书记“四诊工作法”,以“出诊”掌握民意、“坐诊”制定方案、“会诊”破解难题、“复诊”巩固成果,沉下身子,走亲连心,力求教育实践活动取得实效。
一是“出诊”掌民情。区委常委带头赴“第一书记”联系村开展“走亲连心”活动,采取蹲点调研、座谈交流、下访接访等方式“接地气”,倾听群众呼声,了解群众诉求,对老党员、老干部、富裕户、贫困户和信访户等“两老三户”做到“五必访”。同时开设第一书记网上交流平台,开通挂职干部个人实名微博、微博群和QQ群,发表微手记、微感言,晒工作体会、挂职感悟。年初以来,全区第一书记到村次数共132次,挂职干部到村次数共275次,收集有关“五水共治”、农村发展瓶颈、急需解决的问题、基层党建情况、教育实践活动开展等方面的意见建议数201条,绘制了村情民情地图,为打通服务群众“最后一公里”奠定基础。
二是“坐诊”定方案。采取“解剖麻雀”的方法,对联系村的基本情况、存在重点难点问题进行认真细致地梳理,深挖“问题根源”,建立“问题台账”,按照一把钥匙开一把锁的原则制定“一村一策”的整改方案,包括方法步骤、目标措施、完成时限、责任人员等。梳理问题53条,重点针对农民饮用水、河道污染、基层党建落后等问题制定整改方案11个,并要求基层党组织书记要就整改工作作出承诺,对整改措施实行项目化管理,逐项分解任务,上墙公示进展情况,挂牌销号督促整改。同时重点关注并指导基层党组织开展教育实践活动,结合具体实际,帮助基层党组织制定有效可行的活动计划。
三是“会诊”解难题。充分发挥“第一书记”在整合资源方面的优势,合理运用“三民工程”等渠道,凝聚各方力量,调动各级资源,着力破解后进村班子软弱涣散、集体经济薄弱、民生事业滞后和村风民风陋习等难题。按照“常规问题加大力度解决,遗留问题集中攻坚解决,新发现问题及时跟进解决”的原则进行指导。充分整合基层派出所、乡镇综治中心等资源,集中解决一批矛盾纠纷;对村务财务管理混乱的,组织有关部门开展专项审计;为进一步加强基层党组织堡垒指数,党员先锋指数,要指导开展好换届后村干部轮训,党员先锋指数考评等工作;对集体经济薄弱的,通过结对帮扶、培育产业、发展物业经济等方式加以解决。
四是“复诊”固成果。按季度对联系村项目推进、问题整改等情况进行回头看,把完善和落实“行得通、指导力强、能长期管用”的制度作为回头看环节的重点内容,确保“复诊”落到实处,巩固整改成果。组织党员群众进行满意度测评并公示结果,满意率低于80%的,继续整改。加强对好经验、好做法的汇总梳理,加大对先进典型的宣传力度,做好第一书记“四诊工作法”扩面工作。