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货车销售到挂靠形成利益链条 个体经营难办“两证”
浙江在线衢州频道 时间: 2014-03-12 08:29:22

  图为:新买的货车多半选择了挂靠

  根据我国相关法规,从事道路货物运输的单位和个人,应当依法取得相应的道路运输行政许可,并办理工商登记手续,个体经营者并未被排除在外。随后,记者从武汉市多个城区的政务服务中心窗口得到证实。

  但记者暗访中发现,在货车销售市场上,销售商忽悠买家仍咬定:个体经营者不能办《道路货物经营许可证》,也就无法配办车辆《道路运输证》。有业内人士告诉记者,销售商与挂靠公司之间,有的已经捆绑在一起成为利益共同体,“垄断”了销挂一条龙服务。

  货车销售商:

  买车跑运输必须挂靠公司

  3月5日和6日,记者两次到汉口中环汽车市场暗访。在C31区这个三角形的大院内,货车经销商扎堆经营,记者以买车人的身份走访了六家,对方均称只有挂靠才能办下货车《道路运输证》。

  在C31-22号“跃进”牌货车销售商门前,一名樊姓男子称,个体货车办不了《道路运输证》,“你挂靠,车子写公司的名字,他给你办,一年收1000元的管理费”。记者追问:“办证能否不挂靠?”对方又称:“你找关系看能不能办下来?”

  C31-24号门前停有多辆厢式货车,记者询问其如何办理《道路运输证》?该店的中年男子则称,货车与出租车一样,都要办理《道路运输证》才能上路,并坚称个体办不了这个证,挂靠除交管理费外,还要承担《道路运输证》办证费。

  该市场靠近建设大道的一家商户门前,摆有多辆崭新的货车。记者上前打听时,坐在门口的女子脱口而出,只有挂靠公司才能办《道路运输证》,并称她负责联系挂靠公司“费用打包”。

  3月6日,在该货车市场南侧,记者询问一辆核载1.99吨的厢式货车,个人购买后能否办理《道路运输证》。一男子的回答让人大吃一惊:“这些货车都已经上了公司车牌,买后可直接开回去!”在记者的追问下,该男子才道出实情:这些都是“国三”汽车排放标准的货车,该标准的汽车从今年1月1日起就禁止上牌,这类货车赶在大限之前上了车牌,许多销售商就自办挂靠公司。

  在白沙洲大道江南汽车交易市场,记者以买车人的身份,询问销售人员何某,他称所在的公司除了卖车,还提供挂靠服务,所有证件都可以办好。

  何某称,与公司签挂靠合同后,第一年1000元管理费全免,以后车辆年审等手续都由公司代办。“能否以个体名义办理《道路运输证》?”对此何某说:“个体无法办理,只能挂靠公司!”

  主管部门:

  司机无须挂靠可申请货运

  是否真如销售商所言,《道路货物经营许可证》和《道路运输证》只对公司经营者,而不对个体经营者?就此,记者采访了武汉市公路运输管理处。

  该处办公室有关负责人介绍,根据我国和省市相关条例,申请从事货运经营,应当具备三个条件:即有经营业务相适应并经检测合格的车辆;有符合规定条件的驾驶人员;有健全的安全生产管理制度。可见,对经营者身份并未设准入限制,公司和个体经营者均可从事货运经营。

  据介绍,目前武汉市道路普通货物运输经营行政许可,由各区道路运管机构负责实施。

  记者咨询时了解到,硚口区、江汉区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区、新洲区,个人提交个体工商执照等手续,对办证人员无户口限制,即可办理个体经营者《道路货物经营许可证》,并对其车辆配发《道路运输证》。

  武汉经济技术开发区政务窗口的工作人员表示,对辖区常住人口可办理上述“两证”,也要申办个体工商执照,目前全区取得《道路运输证》的货车有4000余辆,其中仅数十辆办理的是个体经营,其余有多少属于个人挂靠难以统计,但工作人员提醒个人挂靠公司有很多弊端。

  江夏区和蔡甸区的政务窗口工作人员则表示,个人购买货车可办理“两证”,且不需要提供个体工商执照,申请人的手续可大大简化。3月7日下午,记者来到蔡甸区政务窗口。工作人员解释说,个体货车主办理“两证”,要求是当地常住人口,核载限制在5吨以下,因此前5吨以上货车曾发生两起事故,每次损失数十万,车辆未购买商业险,司机弃车开溜,给监管带来极大的难度。

  武汉市公路运输管理处有关负责人表示,挂靠经营是一种低端的业态,相关条例对客车挂靠有禁止性规定,对货车挂靠却无此规定,目前公司吸收个体车辆挂靠经营比较普遍,引发的纠纷投诉也较多。

  据介绍,《武汉市道路运输行业2014年度行政许可及运力发展计划》中,将道路普通货物运输列为第一项,明确表示新增许可计划和新增运力计划,均为“无新增限制”,个体货车司机无须选择挂靠,即可办理“两证”。

  追问:

  货车挂靠咋打败了个体申请

  销售商为何热衷于推销“挂靠”?白沙洲大道江南汽车交易市场一家货车公司销售人员吴先生道出了其中的秘密,个人申办《道路货物经营许可证》,需要提交许多资料和从业资格,花费时间精力肯定比挂靠高。

  记者从武汉运政网上查询,“办事指南”栏目下道路普通货物运输经营行政许可一项,该“指南”从2012年5月23日上线一年多来,点击数只有297次。

  货车销售业内人员透露,由于挂靠公司本身就有《道路货物经营许可证》,公司增加货车配办《道路运输证》简单快捷,一般两三天内可领证上路,且挂靠公司第一年收费极低甚至免费,对购车司机颇具吸引力。如果新入行的货车司机,仅《从业资格证》一项,报名、培训、考试、发证等程序,走完就可能花去一个月的时间。很多司机图省事,多半选择挂靠,殊不知却跌入一个“圈套”。

  有业内人士告诉记者,最近一段时间,武汉有人专门收购有货车挂靠的公司,巧立名目并擅自提高收费标准,牟取不当的利益。

  此外,有的货车销售商自己开办挂靠公司,或与挂靠公司结为利益共同体,先以购车办证优惠为诱饵,随后收取高额的挂靠管理费、截留车主保险费、代缴高额保险吃回扣等。

  孝感来汉的龚师傅(化名)将车挂靠在武汉九州雄鹰物流有限公司,2012年2月公司代为年检时,交了车辆年审费500元、公司管理费1500元、车辆保险费1200余元,合计3000余元。

  今年2月,龚师傅被告知公司被卖了,新增收费项目有会费500元、风险金500元、环保费500元、营运证800元、押金2700元,而此前收过的三项费用也在上涨,他交1.1万余元,《道路运输证》和《行驶证》仍被公司扣留。

  据了解,截至去年年中,武汉市共有货车超过16万辆,其中有多少车辆挂靠公司尚不得而知,但业内人士估计个人挂靠占有很大比重。刘银安、张记红、蔡勇进等司机均表示,他们认识的个体货车司机,几乎都是挂靠经营。

来源: 武汉晚报 作者: 编辑: 黄鑫
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