“今年，我想对社会救助说几句话。”全国政协委员、省侨办副主任计时华沉思了好一会儿，抬头对记者说。

　　寒冬季节，计时华委员看到城市街头、大桥底下蜷缩着的流浪者，很不忍心，更有很多不解：“现在明明有社会救助，为什么这些人不愿去救助站？”

　　2月28日，计时华委员专门到杭州市救助站调研。“去了后，发现社会救助政策真不错。”计时华委员得知，流浪者在救助站可以洗热水澡、领新衣服，“睡觉的房间也很干净，和宾馆差不多。”

　　既然救助站条件这么好，为什么街头上还会出现流浪者？“这与救助管理机构的职能定位有关。”计时华委员说，目前救助管理机构只能对主动求助者予以临时性帮助。对罹患精神疾病的受助对象开展保护性救助，也缺乏明确的法律支持。此外，目前救助管理机构的服务对象包括因流浪、乞讨、被偷骗盗、拾荒等陷入临时困境的困难人员，构成较为复杂，也增加了救助工作人员的风险。

　　还有更多问题让计时华委员陷入深思。她在救助站发现，有的流浪者缺衣服了，去救助站领一套新衣服就走了。过了一段时间，又来了。

　　“现行的救助管理办法及其实施细则，使救助制度实施存在诸多障碍。”计时华委员认为，应加快国家层面对救助管理有关办法和细则的修订，加强对流浪乞讨人员、露宿者的救助管理，更好地履行查找不到近亲属的精神疾病患者等的临时监护职能。“这样，才能更好地提供法定范围内的帮助。”