允许医生开办私人诊所

　　去年，全市共1412名医师办理多点执业注册，近四分之一医师的第二执业地点为基层医疗机构。为了分流大医院的就诊压力，方便患者就近诊疗，本市今年将探索建立医生自主创业的制度，允许在职医生开办私人诊所。

　　目前多点执业仅限于省或直辖市区域内，但随着北京优质医疗资源向周边省市辐射，一些医生面临跨省执业，所以本市卫生部门正在向国家卫计委提出申请，力争打破目前医师多地点执业的一些限制，即医生跨省提供诊疗服务有望合法化。

　　为了配合多点执业，本市支持医疗机构开展全日制与非全日制医生区别聘用合同及薪酬待遇等改革探索，鼓励非全日制医生以固定时间到基层和其他医院兼职工作。

　　鼓励医疗机构京外发展

　　目前，北京五环路周边地区初步形成了由33家医院或院区构成的环五环医疗服务带。下一步，本市将按照中央关于京津冀地区协调发展的精神，推动有条件的医疗机构向京外周边地区发展。

　　市卫计委主任方来英透露，今后五环路内原则上不再批准建立政府办综合性医疗机构，不再批准增加政府办医疗机构床位总量，促进医疗资源向郊区、新城等薄弱地区转移。他还谈到，不鼓励政府主办的基层卫生机构提供非基本医疗卫生服务，严格控制政府举办医院向社会提供的特需服务的数量和比例。

　　将建立医疗急救员队伍

　　北京急救站逾250个，120院前急救医生671名，而按现行的每车必有医生的模式统计急救站维持24小时运转的最低人员配置要求，目前一线急救医务人员缺口近半。对此，本市将探索建立医疗急救员队伍。