2月19日，本报《直击“污点”》栏目刊发了《信安湖在“流泪”》的报道，引起了社会各界的强烈震惊。一只硕大的死猪躺在信安湖的湖边、棕黄色的钢渣流进排水渠、小溪内生活垃圾和死猪随处可见……这一幅幅图片让人触目惊心。人们不禁要问：这就是我们衢州的“西湖”吗？报道刊发后，社会各界纷纷献计保护信安湖，市水利局、住建局以及柯城区万田乡、双港街道等部门，也行动起来保护信安湖。那么，信安湖有多大？污染源来自哪里？我们该如何治理？今天，我们特别邀请了3位嘉宾，为大家解答这些问题。

　　主持人：眼下，信安湖已成市民和两会代表、委员热议的话题。那么，信安湖是指哪里呢？原先我们在改善治理信安湖方面，做过哪些工作?现状怎样？首先，请市水利局局长洪建新介绍一下。

　　洪建新：自塔底水利枢纽蓄水后，市区形成了5.5平方公里的城中湖面，我们就称之为“信安湖”。水体面积东起塔底电站，南到双港口大桥，西到孙姜大桥，总体面积与杭州西湖相当，所以，有市民也称之为衢州的“西湖”。这是衢州城的灵性所在，也是创造衢州城市个性的灵魂所在。信安湖流域又是我市人口、经济最集中的地区，该区域工业产值占全市一半以上，人口占全市域的五分之一，畜禽养殖量占全市域十分之一。

　　加强信安湖水污染治理，直接关系到沿岸人民群众的生产生活，关系到衢州投资环境和生态环境的改善，关系到现代田园城市和国家休闲区建设。

　　为改善信安湖水质，2012年市委市政府启动了信安湖流域环境综合整治工作。把衢江信安湖列为《钱塘江流域(衢州段)水污染防治规划》重点区域，坚决否决信安湖流域不符合环保审批要求的项目。全力推进衢化片区安全环境大整治，沙溪沟和高新园区大排渠环境质量明显改善。一年多来，在市、区两级政府和有关部门的共同努力下，整治工作取得了阶段性的成果。从2013年下半年开始，信安湖流域水质开始实现好转。

　　主持人：虽然信安湖整治工作取得了一定成效，但与整治方案确定的目标、与人民群众的期望相比，还有太大差距。那么，信安湖的污染源有哪些呢？

　　周渭泉：政协的调研材料显示，信安湖流域内的工业污染源主要包括巨化集团公司、市绿色产业集聚区、集聚区周边和市区城郊周边的污染源。年总排放工业废水达5775.08万吨，排放化学需氧量6032.12吨，氨氮906.99吨，分别占该区域排污总量的61.37%、41.47%和44.16%。

　　在农业面源污染方面，区域内生猪养殖总量仍比较大，污染问题越来越突出，新闻照片上看到的死猪就是来自这个方面。在生活污染方面，城区污水收集管网未全覆盖，如部分老城区、双港片区等地的生活污水仍直排信安湖；建制镇的污水处理设施虽基本建设到位，但管网不配套导致污水收集率、处理率低。

　　我们认为,信安湖综合整治工作涉及工业、农业面源、城乡生活污染、固体废物等方方面面，从整治工作推进情况看，还需进一步加大力度。

　　主持人：石梁镇内，有条较大的河流是石梁溪，全长33公里，这也是信安湖的支流。方镇长，你作为市人大代表，又是石梁镇领导，请问石梁镇是如何保护这条信安湖支流的？

　　方炜金：石梁镇内除了石梁溪外，还有一条大俱源溪，汇流到常山港，也是信安湖的支流源头。石梁镇的“五水共治”采取“网格化”管理模式，镇党委书记和镇长分别担任这两条溪的镇级总河长。两条溪的各段，都有一名河段长，是联系该段河道所在村的镇班子成员，此外还有村级河长是各村书记，一段一段抓落实。目前，我们对石梁镇内的河道保洁实施了市场化运作，由保洁公司保洁，负责河道的保洁员有11名，全部在岗保洁。4月30日起，石梁溪全流域畜禽养殖业实施禁养。我们的目标是要让石梁溪的水达到水体清澈，无漂浮垃圾，水质优良，地表水达到Ⅲ类水标准，可以让村民下河游泳，甚至直接饮用。

　　不过，最难治理的是排水沟，沟里大多有长年累月堆积起来的垃圾，分散在各村的田畈中，又没有路。目前我们镇正在集中治理这一难题，已下定决心要啃掉这些“硬骨头”。镇卫生督查小组每月初和月尾都去排水沟拍照，前后进行对比督查，抓好清理，对进展快、巩固到位的给予表彰奖励，对进展滞后、出现反复的将予以通报处罚。

　　我觉得，治理河道，共建生态家园，不光是政府的事，更应是广大市民的事。老百姓是参与者，也是受益者。希望通过宣传、治理，村民们和城镇居民的生活习惯能同步改善，那么，信安湖的每条支流干净了，信安湖自然也就干净了。

　　主持人：对于信安湖的保护，水利部门现阶段主要做了哪些工作？接下去，还将采取哪些措施保护信安湖？

　　洪建新：最近几天，我们已经分3路，对进入信安湖的所有排污口和污染源再一次排摸，分析原因，明确责任，下达任务，编制污染源分布图并挂图作战。有关部门也将加强对信安湖工业污染源的进一步治理，畜禽养殖业污染源整治，逐步削减信安湖区域内的工业污水，畜禽养殖总量。对生活污水，限期整改。

　　狠抓湖区保洁。构建湖面动态保洁机制，按照扩面提质要求，对湖面垃圾及时打捞、及时清理，保持湖面洁净。为提高保洁效率，还添置了全自动专业保洁船和钢质保洁船，在垃圾集中出现的河流汇入口和库湾地带设置了拦污网。同时，建立了湖区沿线村庄保洁巡查协管机制，加强了源头管理。

　　狠抓砂石整治。在市区信安湖范围内开展了采砂集中整治行动，建立了市区联动、部门协作的一套日常管理、打击、整治机制，依法取缔非法采砂、洗砂、制砂点17处，平整采砂堆场面积26680余平方米。此外，还拆除涉水违法建筑17处，处理违法占用河道行为，保证河道行洪安全。

　　我们按照打造衢州“西湖”的目标，加快信安湖水系改造提升工程建设，将生态、景观、休闲、文化等元素融入信安湖，开工建设并完成了一批绿化改造提升工程。今年，将完成信安湖堤防生态改造、浮石古埠、垂钓景观平台以及北门排涝泵站等项目建设。年度力争完成水系建设投资2.4亿元。下一步，市水利局将以河长制的落实为抓手，推进信安湖综合治理。水利局作为河长制的责任部门，将以信安湖水环境提升为主要内容，在市委市政府的领导下，协同相关部门共同努力，让信安湖真正成为衢州人民的美丽“西湖”。