专家点评

　　银行推出免息、免手续费分期贷款购车活动，消费者购车时却被4s店收取2千多元的手续费，还不开发票。4S店的做法让消费者疑惑不解，银行已免手续费，4S店凭啥还要收？经济之声特约评论员张立栋、北京潮阳律师事务所郑传锴律师做客节目，就此事进行讨论。

　　办理汽车贷款到底需不需要4S店提供服务？

　　张立栋：理论上消费者确实可以直接跟银行去签约，但一般情况下，你即便和银行签约，银行也有一些限制条件，比如说它也会指定合作经销商，比如说某些4S店。换句话说，4S店和银行之间建立了一种合作协议，把贷款这种服务和买车捆绑在一起。

　　据银行的工作人员介绍，一般情况下4S店内会有多个银行派驻客户经理，按照正常的业务流程，消费者根据自己的情况，选择合适的银行申请车贷，所有手续都是客户经理按照银行的流程和消费者直接办理。其实，这个车贷，在银行网点办和在4S店办是一样的，都是消费者自己办。是这样吗？

　　张立栋：无论是消费者自己去办还是4S店的人员带着去办，办理主体都是消费者，只不过在有4S店参与的情况下，贷款的过程比较快一些，里面隐含了一些担保的程序。从业内一种不成文的潜规则来看，银行表面上是没有收取利息的，但事实上它和4S店之间可能有一个分帐的机制。

　　经销商要收取的贷款手续费是否是无中生有的一笔费用？该不该收？

　　张立栋：不能说完全无中生有，但里面确实有很大的问题。比如在4S店提供的服务过程中，它的服务和它的收费过程是非常不规范的，甚至有很严重的问题，它的服务的含金量非常低，但是它收取很高额的费用。另外一个问题是，它不出具发票，涉嫌逃税和规避监督。

　　经销商有权收取贷款手续费吗？经销商收取贷款手续费，又不解释清楚为什么要收取，收取后还不开发票的行为是否涉嫌违法？

　　郑传锴：我个人认为经销商收取这笔费用应当是不合规，甚至是不合法的。任何商家销售商品或者提供服务应当开具发票，但这个案例里这些4S店非常明确的告诉消费者，这一项服务不开具发票，甚至不能提供收据，我个人认为，经销商对于这个行为是违法甚至违规的情况，应该是理解或者知晓的。

　　经销商收取贷款手续费这个行为是违法的。首先，接受费用而不提供发票是一个违法行为，按照我们国家的《价格违法行为处罚规定》第13条第三款规定，在标价之外另行收取未标明的费用的，是一个价格违法行为。此外，从刑事的角度讲，以非法占有为目的骗取他人的钱财，很有可能构成诈骗罪。