实施产业兴省战略，建设我国承接重大产业转移新基地。产业是发展开放型经济的核心内容。云南省将积极承接东部地区清洁载能产业、原材料深加工产业、先进装备制造业和节能环保新兴产业转移，加强能源基地建设，促进矿电结合，把云南建设成为我国清洁载能产业发展基地。以瑞丽重点开发开放试验区，磨憨、河口、临沧、腾冲(猴桥)等边(跨)境经济合作区以及综合保税区、海关特殊监管区为载体，大力承接东部地区出口导向型工业转移，把云南建成我国面向东南亚和印度洋沿岸国家的外向型产业基地和进出口商品生产加工基地。

　　加快推进城乡建设，形成城镇化发展新格局。城乡建设状况影响开放型经济水平。云南省将强化滇中城市经济圈在全省经济发展中的核心增长极地位，把昆明建设成为区域性国际城市，在沿边开放中发挥龙头作用，全力推进曲靖、玉溪、楚雄、蒙自等滇中城市群建设，合理布局省域中心城市和中小城市发展，努力构建“一极带动、多点支撑”的城镇发展新格局。加快发展芒市、瑞丽、景洪、河口、腾冲等边境口岸城市和一些口岸城镇，提高对周边国家的带动力、影响力、辐射力。加快发展水富、镇雄、罗平、富宁、永仁、华坪等省际交界区域的县城和重点集镇，着力建设云南对内开放的窗口。扎实推进城乡人居环境提升行动，强化城市综合体、特色小镇、美丽乡村建设和城乡环境综合整治，打造独具特色的云南城乡风景线。

　　办好中国—南亚博览会，打造我国面向东南亚、南亚国家开放交流合作新平台。开放型经济的发展需要开放性的平台。云南省将把举办中国—南亚博览会与我国“向西开放”结合起来，进一步明确定位、完善机制、丰富内涵，引导中国—南亚博览会由货物贸易向服务贸易、由进出口向“走出去”延伸，并探索推动中国—南亚自由贸易区建设，使之成为推动我国与南亚、东南亚区域各国开展对话交流、经贸合作、信息发布的重要平台。继续努力办好中国昆明进出口商品交易会、中国(昆明)国际旅游交易会，全面提高旅游业发展水平，使云南成为国际知名旅游目的地。

　　深化科技教育生态合作与交流，构建我国与周边国家人文交流新窗口。开展人文交流，加深彼此了解和信任，对发展开放型经济具有重要的促进作用。云南省将大力推进同东南亚、南亚国家在科技、教育、文化、体育、旅游、人才等领域的交流与合作，帮助周边国家提升科技创新能力、培养专业人才。争当生态文明建设排头兵，与周边国家共同做好资源开发、环境治理、生态保护等方面工作，促进区域生态文明建设。扩大与周边国家人文交流，开展覆盖广泛、重点突出的人文交流活动，密切与周边华侨华人的联系，加深彼此了解和信任。

　　坚持市场化改革，建设我国沿边开放政策创新试验区。推进行政审批制度等关键环节改革，释放更多改革红利，是发展开放型经济的内在要求。云南省将在探索合作建设跨(边)境经济合作区、多样化拓展国际合作领域、加快推进通关便利化进程等方面先行先试，为全国沿边开放开发提供经验和示范。以沿边金融综合改革创新为突破口，力推昆明区域性国际金融中心和瑞丽次区域跨境人民币金融服务中心建设，强化人民币跨境业务创新，推动构建区域性人民币结算机制、双向贷款机制和直接投资机制，加快人民币周边区域国际化进程。建立健全为“走出去”服务的体制机制和政策支撑体系，鼓励和支持企业“走出去”，把云南建设成为西部地区实施“走出去”战略的先行区。