杭州市第三社会福利院自2011年开建至今一直备受关注。院方于8月14日开放预约登记通道以来，已有近2500人报名，火爆程度可见一斑。

　　去年年底，杭州全市老年人口为127.89万，相当于户籍人口中每5位就有1位是老人。杭州市第一、第二社会福利院等公办养老机构可谓“一床难求”，等着入住的人甚至排到了几年后。

　　相比之下，民办养老机构的运营状况却不甚乐观。部分入住率低的民办养老院甚至持续亏损，陷入负债经营的困境。

　　民办养老机构空床不少

　　价格贵不贵交通方不方便

　　都会影响老人的选择

　　杭州爱康温馨家园位于艮山西路与秋涛北路的交叉口，是目前市区内最大的民办养老机构，共有858个床位。正式开办一年，入住率不到20%，现在仍有600余张床位空余。收费标准依据房间类型与护理等级而定，床位费、护理费、伙食费等全部加起来，一般为1800-2500元/月。

　　位于富阳市新登镇的温馨养老院是今年5月份开业的，近半年下来，70个床位还有60个空余。院长胡先生说，那么多资源闲着也是浪费，倒不如做些实在事，充分利用起来。

　　温馨养老院以双人间为主，有少量单人间和三人间，平均收费1500元/月。胡先生打算拿出两个三人间，专门提供给条件困难的孤寡老人，免费入住、免费护理，自己只需承担每月300-500元的伙食费。空巢老人入住，也可以享受部分优惠。

　　金色年华退休生活中心位于转塘，算是杭州民办养老机构中的“成功典型”，现在要入住至少得排2到3个月的队，而且只接纳生活能够自理的老人。

　　金色年华2008年开园，运营模式较为特别——分居家服务与养生护理两类。

　　居家服务即“以租代买”，花50-100万不等的价钱租下一整套房子，拥有50年使用权；养生护理仍是以出售床位为主，不过通常都会安排一家人住一个房间，每月费用约3000至6000元。

　　据工作人员杜先生介绍，金色年华坐北朝南、三面环山，是个闹中取静的好地方。入住的大多是本地老人，经济比较宽裕，对生活质量要求很高。

　　尽管目前床位全满，由于开销庞大，金色年华还是处于保本运营的状态。

　　民办养老机构和公办养老院收费标准要统一接轨

　　杭州市民政局社会福利处的杨先生说，从现有统计数据来看，区级以上的公办养老院只有23家，而民办养老机构多达87家。

　　虽然民办养老机构在数量上占优势，但现实生活中，不少老人宁愿等上五六年，也要进公办养老院。

　　在杨先生看来，这种冷热不均的现象是由多种因素共同导致的：

　　理念问题：“公办的肯定比民办的好”，这是一些杭州老人心中根深蒂固的观点。老人在情感上对国家有所依赖，容易先入为主地进行优劣区分。

　　交通与服务问题：公办养老院多位于市区内，交通十分便捷；民办养老机构选址灵活，有的在周边区域，较为偏远。公办养老院管理规范，护理人员都受过专门培训；民办养老机构的工作人员流动性相对较大，在服务质量上可能出现参差不齐的状况。

　　价格问题：公办养老院有政府资金补贴，属于社会福利机构，收费一般为每月1000元左右；民办养老机构自负盈亏，为了维持运作，价格通常要高一些。相比之下，平民化、大众价的公办养老院显然更受生活节俭的老人们欢迎。

　　富阳温馨养老院的胡院长说，其实民办养老机构也有一定优势。

　　民办养老机构的硬件设施通常比公办养老院更加完善，在生活基础设施之外，还会添加许多休闲、娱乐、疗养设备。

　　因为需要盈利以维持正常运作，管理人员会更加注重服务质量与品牌建设，入住老人也能拥有更多选择。

　　大部分民办养老机构的价格并不像大家想象的那么“高不可攀”，各项费用加起来，还是控制在多数人能够承受的范围内，属于微利行业。

　　“规模较大的民办养老机构前几年都会比较困难，要经过一段时间才能正常运行，这差不多都成规律了。”杭州市民政局社会福利处的杨先生说，“现在我们也会给民办养老机构提供一定的资金补助，支持他们发展。按照设想，以后民办养老机构和公办养老院的收费标准要统一接轨，以便更好地解决养老问题。”