改造前

　　改造后

　　日前，记者来到杭州上城区莫邪塘风情街区一期工程路段甘王路，发现这里面貌已然大变，昔日“脏乱差”的莫邪塘街区正在“梳妆打扮换新颜”，这是望江地区“三改一拆”的一个典例。

　　【莫邪塘街区】

　　上城区最后一个没出嫁的“老姑娘”

　　莫邪塘街区，东临新开河、西靠始板桥直街、北沿清江路、南至婺江路，占地面积约2.5平方公里，隶属于“自古钱塘江观潮胜地”的望江地区。

　　“早在民国时期这里就是杭州的食品加工基地，建国初更是厂房林立，有杭州肉联厂、杭州茶厂，杭州利民食品厂等老牌食品加工厂。”年近九旬的“原住民”葛大爷说，“现在不行了，年轻人都不住这里，嫌这里太差、太乱，住在这里的就只有我们这些老头老太，还有外来打工的租户。”

　　确实，近年来，莫邪塘区块内老小区众多，建筑密度大，危旧房屋多，道路狭窄，交通拥堵，排水不畅，同时也缺乏基本的公共配套设施，存在诸多安全隐患。

　　这里的居民对记者说，“这里是整个望江街道乃至上城区基础设施最薄弱的，有好几个小区甚至没有一户一表。”

　　整个地区环境脏、乱、差，严重影响了居民的生活质量，于是，有人将莫邪塘地区比喻是“上城区最后一个没出嫁的‘老姑娘’”。

　　一直以来，莫邪塘街区周边的居民对综合整治的呼声最为强烈，希望能用上管道煤气，希望在下雨天不用担心雨水积洼、下水道溢出，希望占道经营、违章建筑能够彻底清除……但由于这片地方环境复杂，占道经营、违章建筑、管网堵塞、道路破损、配套设施缺乏等问题长期存在，整治工作涉及面大，单靠街道的力量难以开展。

　　“两轴、四翼、两片”，提升街区形象

　　今年，对莫邪塘这片老巷子进行“梳妆打扮换新颜”，打造成为功能齐全的莫邪塘风情街区，让老百姓在家门口就能看到美丽上城，成为上城区“三改一拆”的开幕重头戏。

　　莫邪塘街区综合整治以甘王路和秋涛路一弄为主辐射区，工程分为三期，计划两到三年内完成。“工程包括拆违拆迁、环境整治、历史保护、业态调整等，在挖掘街区历史文化内涵的同时，还进行拼厨接卫、立面修缮等工作，着力改善居民居住条件。”

　　一期工程主要通过拆违拆迁、立面整治、业态调整等改善街区面貌，初步形成“U”字形特色旅游街区。

　　如今，样板段甘王路入口石雕景观墙、市政河道养护管理用房、甘王路生态垃圾房、甘王路电力“上改下”、华东家具国际馆北广场铺装、人行道喷涂等一批改建工程基本建成，目前正在进行的是沿街部分节点位置的改建以及华东家具国际馆外围广告牌的整修，“我们还计划将国际馆北广场设计成一处休闲区，让顾客和附近住户可以在购物、生活之余享受更多元的娱乐休闲时光。”街区整治负责人表示。

　　据介绍，“下一步，将启动秋涛一弄的综合整治，计划拆除120处违建，约1500平方米左右，同时尽快落实甘王路再生资源回收站的搬迁工作，计划设计成早餐广场和为老服务中心，并尽快实施改造。”

　　根据规划，莫邪塘街区提升改造工程的总体框架已经确定，为“两轴、四翼、两片”，其中“两轴”是：甘王路民俗文化轴、秋涛一弄风情休闲轴；“四翼”就是甘王路周边两侧、秋涛一弄周边两侧；“两片”就是莫邪塘建筑群创意园区(甘王路和秋涛一弄交叉口)和近江美食街。

　　改造完成后的莫邪塘街区，将成为汇集民俗百态历史碎片、市井生活休闲商业、风俗餐饮等功能，集游、购、娱、吃、住为一体的特色旅游街区。

　　“未来的莫邪塘街区，将一改脏、乱、差的现象，地区的交通、商业、管网、消防、健身、娱乐等生活和商务配套都将得到极大改善，基础设施薄弱的痼疾将得到有效破解，居民生活品质将得到极大的提升。”

　　【望江地区】

　　城区最大一片旧城改造区域

　　莫邪塘街区改造只是望江地区旧城改造的一个侧影。

　　上城区望江地区是杭州市城区范围内最大的一片旧城改造区域，最大的保障性住房建设区域，最大的“退二进三”区域。

　　整个地区需新建各类建筑总面积约322万平方米，其中安置房204万平方米、配套及安置公建34万平方米、商业金融84万平方米。需要搬迁单位109家。需拆除单位房屋约100万平方米；需征用住宅约10020户(不含工具厂地块)，其中居民7233户、集体宿舍171户、农居1568户、联建房1048户，同时推进27条城市支路建设。

　　望江地区由于历史原因，许多工业厂房建筑层次较低，建筑质量较差，与居住区相互混杂，又因为用地局限和交通制约，导致土地利用效率低下。上城区紧紧围绕“三年初具规模，五年基本建成”的奋斗目标，有序推进望江地区改造和保障性住房建设。

　　味精厂“变身”新天地实验小学

　　走过秋涛路，你一定会发现，原杭州西湖味精集团有限公司的厂房已经不见了。现在西湖味精厂地块被划为了3个地块，靠钱江路的那块正在建设杭州新天地实验小学，这是一所拥有36个标准教室、每间72平方米全国第一所满足孩子“体验式学习”的新天地实验小学，预计2014年就可投入使用。“还有一部分将建设上城区保障性住房，另外一块地将进行出让，用于回笼建设资金。”

　　杭州中策橡胶有限公司正在准备设备搬迁腾空，现有3个车间停产，厂区内已经开工兴建行知幼儿园。厂区的东北角，还有一处建于明末清初的杭州市文物保护单位——海潮寺天王殿。未来，海潮寺将移位复建，恢复其参神礼佛的功能，增加旅游看点；

　　杭州卷烟厂目前已完成厂区整体搬迁，望江指挥部正在积极与之对接，“尽快将其改造成一个集酒店、购物、娱乐、美食、休闲、换乘于一体的国际化旅游综合体，既改变地区脏乱无序的面貌，又满足市民需求，给望江地区带来新的繁荣。”

　　截至目前，已完成拆迁3091户，占拆迁总量的30.85%；已开工建设105.37万平方米，占总建设量的32.7%；已竣工81.51万平方米，占总建设量的25.3%；其中安置房竣工62.12万平方米，占安置房总建设量的30.5%。已有1200户拆迁户得到妥善安置。预计到年底完成拆迁1300户、安置700户、开工19万方、竣工15.2万方。

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　　强调统筹结合，推进“三改一拆”工作。上城区结合望江新城建设、大湖滨商圈建设、山南创意园打造、莫邪塘风情街区打造等重点工程，通过拆违助推项目建设，通过项目建设促进城区改造，改善居民生活环境，拓宽发展空间，提升区域经济价值。

　　截止到9月18日，该区“三改一拆”工作成效明显：

　　——旧住宅区改造开工873户，建筑面积12.8425万平方米。累计完工13425户，建筑面积100.3577万平方米，占全区全年任务772%。

　　——启动旧厂区改造24.87万平方米。累计完成56.71万平方米，占全区全年任务578.7%。

　　——城中村改造开工209户，3.9718万平方米。累计完成1524户，12.1412万平方米，占全区全年任务497.6%。

　　——完成拆除违章建筑6.52954万平方米，占全区全年任务217.7%。