8月22日，教育部公布了《小学生减负十条规定》，并向社会征集意见，今天是征集意见的最后一天。规定内容包括小学不留书面式家庭作业，一年级新生从“零起点”开展教学，对学生和教师实行随机均衡编班等举措。“减负十条”一出，引发社会热议，其中争议最大的是关于取消小学阶段书面作业的规定。
其实，义乌在今年5月1日开始，就率先在城区12所小学取消书面作业，要求学校结合各自的办学特色，用丰富多彩的素质作业代替书面作业。义乌的这一做法走在了全国前列，据悉，新学期，义乌还将扩大不留书面作业的学校范围，继续加大减负力度。
不留书面作业，利弊如何？前阵子，义乌教育研修院对不留书面作业的学校进行了专题调研。
不留书面作业
各方意见不一
对取消小学生书面作业做法，赞成派认为，大量的作业挤压了孩子游戏、运动时间，给年幼的孩子造成压力，不利于孩子身心健康发展。教育除了重视成绩，更应该重视培养孩子良好的行为习惯、动手能力。
而质疑派认为，一刀切取消书面作业的做法，不适合所有的孩子。适当的作业有利于巩固课堂知识，而且在目前的升学选拔体制下，取消书面作业，孩子并不能真正减负，反而会导致更多孩子走入各类培训班，变相加重孩子负担。
部分老师们也认为，取消书面家庭作业后，教育主管部门、校领导对老师的考核机制也应该相应调整，不应以分数进行排名考核。
前阵子，义乌研修院对取消书面作业的12所学校进行了调查。发现有部分学校还是有书面家庭作业。从抽查情况看，约三成老师还是不放心，要给学生留书面作业。
此外，没了书面作业，部分老师对布置素质作业无所适从。有的只是简单地让学生自己看书阅读或者锻炼运动；有的经常给学生布置观察日记、读后感观后感、调查报告等作业，学生负担比机械的抄写还重；有些老师虽然没有布置写的作业，但是每天要求学生预习、复习、背诵、积累，学生负担依然很重；有些教师随意布置一些需要家长陪同的活动，如参观工厂、调查市场等，家长压力很大；有些教师布置的作业量很大，每天家庭作业有四五项任务。家长们说，这样的作业虽然没有写，但是比写的压力更大。
根据学校特色布置个性作业
虽然，取消书面家庭作业后，还是存在一些问题，但各校在家庭素质作业的内容和形式上都有不同程度的创新。比如，艺术学校的课外阅读，香山小学的绿色环保，稠城一校的健康教育，江滨小学的综合实践，保联小学的科学特色，绣湖小学的书法特色等都融合到了家庭素质作业之中。
一些学校还在家庭素质作业的形式上进行了探索与创新。义乌实验小学以月为单位，分年级设计了家庭素质作业菜单，供老师选择使用；保联小学设计了家庭素质作业联系本，供学生、家长和老师使用交流；江滨小学设计了家庭素质作业周菜单，每周公示，便于学校领导与家长监督；稠城三校设计了家庭素质作业的分层目标要求；福田小学、朝阳小学还组织了教师进行家庭素质作业的交流与反思，促进教师之间的相互学习与借鉴。
另外，实行家庭素质作业改革之后，老师不能给学生布置书面家庭作业了，那种“课内不够课外补”，“学校不够家里补”的现象没有了生存空间。家庭作业改革，倒逼教师不断提高课堂教学效率，让学生课堂作业课内完成。
加大减负力度理性看待作业
义乌市教育研修院小学部主任叶立新介绍，新学期开始，义乌小学生的减负力度将进一步加大，无书面家庭作业学校范围将进一步扩大，此外，还拟取消百分制，对学生采用“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，激励学生成长。
取消书面家庭作业，无论是对老师还是家长，都有一个适应过程，应理性看待这一做法。叶立新建议，学校要加强对家庭素质作业改革的指导，制定适合学生实际的家庭素质作业月菜单、周菜单，供学生选择使用；让学生有自主选择的权利，建议采用学校菜单+自主菜单的形式，增加学生家庭素质作业的自由度；不同的学生可以有不同的要求，不要一刀切，特别要关爱学有困难的学生；要慎用预习、写日记、编报纸、背诵等活动，防止变相的作业加重学生课业负担。学校在设计家庭素质作业过程中，要以学生自己能独立完成的作业为主，防止过分加重家长的负担，要防止要求过高的、太难的作业。
