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　　“以"分数论英雄"、"知识重于能力"的现象在我们教育实践中一定程度上是存在的”，昨天国家教育发展研究中心副主任、研究员杨银付做客人民网“理论热点面对面”座谈会时表示，“面对这种问题需要多管齐下、综合治理。”

　　杨银付认为，一些地方对分数过分强调，对背诵过分强调，标准答案也比较机械。“我并不一概反对分数，分数低也不能说是教育质量高的标准，但分数并不是教育质量的全部。”

　　对此，杨银付建议，要多管齐下、综合治理。比如说教育理念上要有一个创新，要有全面的教育质量观；比如说我们要推进课程教学的改革；比如说我们要改革考试评价制度。“教育评价非常重要，因为评价就是一个指挥棒，在指挥棒不可取消的前提下，最重要的就是改这个指挥棒，使这个指挥棒指向素质教育，教育评价全面了，教育就容易全面，教育评价指向素质，教育便也会走向素质教育。”谈及教育评价，杨银付强调。

　　据了解，由于考虑到考试评价制度的重要性，教育部在今年6月3号已经出台了《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，杨银付认为这是一个重大创新。杨银付认为，该《意见》一个突出的思想，就是强调了评价的全面性。它设立了五个方面20项指标，这五个方面是：品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况。除此以外，还重视评价方式的多元化。比如有定量和定性的评价，有形成性评价和终结性评价，有绝对水平的评价和进步度的评价、努力程度的评价，另外评价主体也多元化，除了外部评价还有内部评价。“相信，我们教育质量的综合评价真正运作起来，会对教育工作发挥非常好的全面实施素质教育的导向作用。”