今后，百分制、不及格等字眼有望从小学校园中消失。昨天教育部公布《小学生减负十条规定》，公开向社会征求意见。
小学零起点教学不留作业
“减负十条”包括教学、考试、入学等多个方面。目前，很多幼儿园都提前教授小学知识，部分小学一年级教师存在随意加快学习进度，提高教学要求的现象，今后这种“揠苗助长”的教学方式将被禁止。依据“减负十条”，一年级新生入学后，要从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。
“减负十条”还规定一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行一次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过两次。考试内容严禁超出课程标准。
今后小学还将禁止留书面式家庭作业，但老师可布置一些适合小学生特点的体验式作业。
“不及格”将从成绩册中消失
分数、不及格等将从小学生的成绩册中消失。依据“减负十条”，今后，小学将全面取消百分制，取而代之的将是“等级加评语”的方式，将按“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价，且要多用鼓励性评语，激励学生成长。
“待合格要比不及格听上去缓和多了，孩子即便成绩不好，也不会有太大的压力。”一位学生家长很赞成这种变化。21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，从教育理念来讲，取消百分制能够减少分数带来的折磨，让学生不再过分攀比，获得“优秀”、“良好”等同一等级的孩子多了，更利于形成良性循环。
但他表示，上海从2004年就喊出对小学生实行“等第制”，但这些年来效果并不好。“现在我们缺的不是形式主义的减负口号，而是具有效果的实际行动。”
阳光入学均衡分班
小学生背着鼓鼓囊囊的书包，奔跑着回家写作业；睡眠不足，缺少体育锻炼；周末时，被父母领着往返于多个课外辅导班……虽然家长经常抱怨孩子压力太大，但为了上一所好学校仍然不断给孩子加码。
“减负十条”特别在入学、分班环节给予明确规定，要求阳光入学、均衡分班。
教育部要求各地严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明，全面向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果，积极推行统一的网上报名招生。此外，要求学校要随机对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程还要邀请家长监督。
此外，在课余或者节假日期间，学校和教师不得组织学生集体补课或上新课，公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。
教育部要求各级教育督导部门要定期开展专项督导检查，每学期公布督导报告，减负不利或加重学生负担的相关责任人将被追责。
北京进展：
本市“减负八条”已实施一学期
今年年初，本市已专门为初中生和小学生出台“减负八条”。要求小学一至二年级不布置家庭作业，三至四年级每天作业总量不得超过30分钟，五至六年级每天作业总量不超1小时，初中生每天作业总量不超1.5小时。
本市小学除语文、数学、英语每学期期末可以举行一次全校或全年级学科考试外，其他课程不得组织考试。初中各年级每学期只能组织期中、期末两次全校或全年级的学科考试。
同时，本市学校不得统一组织义务教育阶段学生报名参加语文、数学、英语、物理、化学等学科竞赛活动。市、区教育行政部门对中小学生课业负担开展监测，违反规定者在全市通报批评。
期待：
“减负十条”别变一纸空文
“有高考指挥棒在，取消百分制也没用。”“不用分数评价是治标不治本。”“小学不评分，那初中怎么办？”“效果如何，还有待检验。”很多网友对“减负十条”道出期待，也道出担忧。
的确，我国减负已喊了50多年。1955年，我国就发出第一个“减负令”——《关于减轻中小学生过重负担的指示》，但目前，孩子们身上的担子不减反增，过重的学习负担甚至导致我国中小学生体质出现明显下降。
熊丙奇认为，减负初衷虽好，但如果不缓解小升初择校热，不促进义务教育学校均衡发展，不推进中高考制度改革，学生还是会每分必究，负担仍然减不下来。他与众多市民一样期待，推进教育公平，减轻学生负担，别让“减负令”变成一纸空文。
