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北京西城区出台办法推行“文明餐桌”
浙江在线衢州频道 时间: 2013-08-09 16:42:22
    日前,北京市西城区文明办联合卫生局、工商联、饮食行业协会等部门联合开展“文明餐桌”活动,并制定了《西城区对餐饮企业剩饭剩菜行为管理处罚办法》,经过前期调研及意见征询,该办法已正式出台。今后,西城区将对餐饮企业、消费者以及公职人员铺张浪费行为制定处罚办法,在全区倡导形成节俭用餐、理性消费的良好风尚。

  《办法》规定,餐饮企业服务人员有责任和义务引导消费者树立“适度点餐、合理消费”的观念,并在餐厅饭馆显著位置设立“文明餐桌”的温馨提示牌或海报、宣传画,餐桌上要有“不剩饭、不剩菜”的温馨提示牌。同时,要积极配合文明就餐行动,根据企业实际制定对“文明就餐、合理消费”的消费者奖励机制,如价格打折、送小礼物、免费提供打包食品袋等。餐饮企业未尽到提醒义务,导致消费者浪费现象严重、被执法人员检查发现或受到投诉举报,食品药品监管部门将根据实际情况给予警告曝光、停业整顿、加入餐饮企业黑名单等处罚。

  此《办法》一出,随即引发热议。有消费者指出提倡节约的出发点虽好,但实际操作性又有多少?相关部门执法权是否清楚?如何保证公正执法?会否出现越权执法?

  对此,西城区文明办相关人士表示,《办法》的出台旨在全区倡导形成节俭用餐、理性消费的良好风尚,营造消费者“文明餐桌”的氛围,从观念和行为上对消费者进行引导。对于大家的质疑,该负责人表示,目前还没有接到越权执法的反馈。未来,在具体执行过程当中,各个部门也会进行消化、吸收,力求文明执法。

  碰撞

  餐饮企业会支持配合

  作为餐饮企业,对于国家或是地方政府出台的相关规定,我们会遵守。其实,“海底捞”一直以来都在支持并积极配合文明就餐行动。点菜之前,员工会提醒顾客“节约食物,避免浪费”,并提示菜品可以点半份。

  海底捞餐饮公司北京地区对外事务部门负责人

  消费者也应该受处罚

  我认为对于剩菜剩饭、铺张浪费的处罚应该一分为二。首先,要处罚的是餐饮单位,因为消费者对于菜量和菜品质量并不了解,很容易因点多了造成浪费,所以餐饮单位有义务在点餐前提醒消费者。其次,消费者也应承担一定的责任,因为摆排场、讲面子的请客方式仍然普遍存在。

  网友乡村博学

  于法无据就不能强制

  北京西城区政府出台这个《办法》,出发点是好的。但是,设定行政强制、行政处罚项目,必须严格依照法定程序进行。西城区政府、文明办或者食品监督部门等,在没有法律依据的情况下,就没有权力处罚存在剩饭剩菜情况的饭店。当然,可以进行行政指导,利用诸如税收、贷款之类的奖励措施引导。倡导“文明消费”,还可以通过一些社会组织,比如餐饮行业协会,将众多餐馆饭店联合起来制定公约,让大家自觉自愿遵守。

  北京大学法学院教授姜明安

  引导理性消费更有效

  对餐馆进行处罚还不如引导消费者理性消费,改变传统的饮食消费习惯和经营方式,比如:推广分餐制或者自助餐的就餐方式;根除餐饮行业备受诟病的“最低消费”霸王条款。

 

来源: 人民网-人民日报 手机看新闻 作者: 魏薇、张蜀君 编辑: 黄鑫
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