【发现】
建筑实际保温效果
缺检测标准
对于建筑外墙保温本身,有消防部门和住建部两家单位分别进行验收。但目前并没有室内实际保温效果的检测,国家也并未出台相应的检验标准。发现问题的途径也只能是靠业主投诉。
记者了解到,2009年公安部、住建部《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》46号文件中,仅对材料的防火等级和施工工艺以及施工时的安全事项,进行了明确的规定。但是并未提及材料保温性能的细则。这让一些建筑在建成后,室内的实际保温效果难以判定,也让一些开发商和建筑商降低质量来节省成本时有机可乘。
在2006年国家提出“节能减排”发展目标后,住建部曾发出通知,要求各地“到2010年底全国城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上”,这也促使建筑外墙保温在住宅建筑上的普及。2007年,国务院出台“节能减排综合性工作方案”,要求对达不到标准的建筑,不得办理开工和竣工验收备案手续,不准销售使用,并对建筑保温设计时的体型系数做出了规定。但对建筑的实际保温效果的要求并未出台相关的规定,使得居民发现外墙保温出现问题后投诉时,无依据可循。
消防部门和住建部质监部门
保温验收标准不一致
出身建筑商的天津恒泽地产董事长尹向东说,对于开发商来说,选择建筑外墙保温材料同样是件头疼事。因为国内多个地方消防部门和住建部的质监部门在验收标准上不一致。消防部门要求外墙保温材料的防火等级应为A级,而住建部则要求高度低于100米住宅建筑外墙,保温材料在满足施工工艺要求的情况下,部分可以使用防火等级B1级的产品。对于开发商来说为了完成验收,只好来满足高级别的验收标准,这无形中增加了建设成本。
对于施工方来说同样面临两难,首先消防部门和质检部门标准不一致的问题,在材料选择上面临两难。同时市场上能够满足国家A级防火要求、而且易施工的外墙保温材料并不多,导致施工方承受了更多的成本压力。南通启益建设集团的项目经理陆先生告诉记者。
据了解,正如陆先生所说,拥有国家权威部门检验报告的A级防火材料产品并不多,目前市场上一些过去常用的材料也已是淘汰产品,如污染较重的玻化微珠已经被淘汰,对健康有危害的矿物棉也面临淘汰。新的防火A级材料,如混凝土发泡板,全国各地有多家企业都在生产。但多数的混凝土发泡板强度和平整度都比较差,造成施工难度大、成本高、周期长。而能够生产满足国家A级的聚氨酯材料的厂家并不多,因此选择这类板材就要面临高成本。