保障房的完工应该重新定义：房子封顶不算完工，配套做好了、入住提高了、百姓住上了，才算真正完工
深圳今年首批安居房项目推出后，一些申购家庭弃购了。地理位置不佳、公共服务配套欠缺，是购房者放弃的主要原因。
值得注意的是，深圳遭遇的这种尴尬在其他城市也不鲜见。保障房好不容易盖好了，收入较低的老百姓确实也缺房子住，但弃购还是发生了。为什么呢？
为了实现大批低收入家庭“住有所居”的迫切愿望，中央提出了“十二五”期间建设各类保障房3600万套的目标，对各地建成数量提出了明确要求，并要求立下“军令状”，确保完成。由于时间紧、任务重，不少地方只顾着完成数量指标，规划的科学性不够，配套设施也不完善，忽视了目标群体的生活成本，这往往是弃购现象的根源。老百姓一算大账，买着容易住着难，不比买商品房划算多少啊！
经过各级政府的努力，我国保障房数量得到大幅增加，这时，工作的重心就应该从促数量逐渐向促入住上转移。要抓有房住，更要抓住得进、住得好。去年底，全国住房城乡建设工作会议强调，2013年，要着力加快保障房配套设施建设，做到配套设施与保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用，确保已竣工保障房能及早投入使用。
保障房是一项惠民工程。房子入住率低，意味着有住房需求人群的困难依然没有解决，也意味着花了宝贵资金建成的房子的空置和浪费。哪怕走了九十九步，差最后这一步，惠民的目标就成了空中楼阁。购物容易、生活便利、交通方便、配套完备，这些就是关键的最后一步，迈不过去，前边就有白走的危险，应该引起重视。
不妨树立这样的理念：楼房封顶不算完工，配套好了、入住率高了，才算真正完工。
不妨建立这样的机制：将保障房入住率列入考核机制。例如在陕西，入住率不但要考核，而且是各项考核指标的首要指标，比重占到15%之高。这是对症下药之举，值得赞许。
有机制作保障，才能搭建起有需求人群和保障房之间的那座桥梁，让保障房建得好、住得上，避免“看起来很美好，选起来真纠结”的再次发生。
【链接】
陕西已有37.81万套保障房交付
配套设施不到位
18万套未能入住
今年安排45亿元配套资金
本报西安7月22日电(记者姜峰)记者从陕西省住房城乡建设厅获悉：经过连续几年大规模开工建设，陕西省已有110个项目37.81万套保障房到了交付使用阶段。截至目前，陕西已分配入住19.55万套。
据了解，其余18.26万套保障性住房不能分配或入住，主要原因是市政道路、水、电、天然气、热力管网等基础设施配套不到位。这些项目建在相对偏远、基础设施和公共服务设施也不配套的地段，造成配租困难，且全省各地完善基础设施和公共服务设施建设资金不足。
对此，按照2012年省级配套资金补助标准，陕西省级财政已经安排了今年45亿元保障性安居工程建设配套资金。
