进入暑期，各地学生溺水死亡事故高发，无数人痛彻心扉。据不完全统计，仅今年6月，全国各地发生学生溺水事件40余起，死亡人数上百人。面对一个个过早凋萎的花季生命，一个个失儿丧女家庭的悲恸，人们不得不反思：为何类似的溺水悲剧重复出现，谁来保障孩子暑期生活的安全？
学生溺亡高发居各类非常死亡之首
7月6日中午，武汉市郊长江边传来一阵阵撕心裂肺的痛哭声。4名小学生2天前上午刚放假，拿着成绩单到长江边玩耍，却被卷入湍急的江水中。当打捞队员将3名少年从江中抬出时，一群家长发疯似的扑在冷冰冰的尸体上。而另一个孩子下落至今不明，生还可能性非常小。
一位魏姓学生的伯父说，这4个孩子正在读小学，当时一共有7个孩子约好中午吃晚饭后，骑车到距阳逻长江大桥上游3公里处长江岸边嬉水，4个男孩在岸边的浅水区扔沙、打水仗时，不小心滑到了深水中，由此酿成了悲剧的发生。
事发后到现场调查情况的武汉市公安局水上分局民警告诉记者，事发地点附近人烟稀少。溺水的4个孩子的父母是外地来的菜农，平时少有时间过问孩子们的生活，更不会关注他们的行踪。
今年入夏以来，同样让人痛心疾首的惨剧时有发生。教育部(微博)近期曾发出紧急通报称，5月11日、12日，短短两天时间内，广东、湖南、河南、四川四省五地连续发生5起未成年人溺水事故，造成19名中小学生溺亡。
失足溺水已成中小学生非正常死亡的“头号杀手”，特别是每年暑期考试结束后，是学生溺水事故高发期。据湖北省公布的统计数据显示，2011年全省中小学生溺亡人数达176人，2012年178人；分别占当年学校非正常死亡人数的44.4%和46.3%，居各类非常死亡之首。
留守儿童是主体
近日，湖北省政府应急办调研组针对学生溺水事故走访发现，湖北省95%的溺亡事故都发生在农村，时间大多集中在暑期、节假日等学生缺乏监管的时期，溺亡学生大多是留守儿童。频频发生的溺水悲剧，再度引发人们对暑期留守儿童安全的关注与焦虑。
多年从事安全宣传教育的武汉市公安局水上分局民警杨飞说，近年来，武汉市长江、汉江两江溺水学生中，外地来汉的留守儿童成为溺亡学生中的主体。仅去年溺水死亡的9名学生中，7名是从湖北麻城、洪湖河南三门峡等地来汉与父母或亲戚一起度夏的中小学生。
“由于这些孩子家长多是外来务工人员，他们白天往往没有时间看管孩子。同时生活条件的有限，让他们负担不起游泳馆费用，而选择来江边嬉水消暑，继而造成悲剧的发生”。杨飞说。
事发地点主要集中在镇村河道、水库和池塘，大都是野泳的“黑点”。一些自然河塘无人养鱼，也无人监管，河岸倾斜度大且较滑，可能不远处就是深水区，孩子们一旦入水，因不了解水情，很可能就上不来了。
虽然许多农村留守儿童喜欢“嬉水”，但他们大多不会游泳。湖北省政府应急办调研统计发现，部分农村地区90%以上的学生不会游泳，其中不乏生长在长江边大量“旱鸭子”。
编织防范溺水“防护网”还需疏堵结合
当前，许多农村儿童特别是留守儿童，放假成了“放养”，监护人看管不到位，加上自身安全意识不足，最终酿成惨剧。
据业内人士分析，学生溺水频发，直接原因是安全教育不够，更关键的是学生假期生活管理教育缺位。加强安全教育防止孩子私自下水，无疑是“堵办法”，更关键的要在“疏”上下功夫。
华中师范大学教育学院院长涂艳国教授说，假期家长首先担当起责任义务，但学校也不能免责，应通过电话或短信等方式和学生家长保持联系，一起做好学生暑期安全教育工作。只有学校、家庭、社会齐抓共管，才能让暑期安全教育不留死角，保障孩子们度过一个安全、愉快的假期。
湖北省政府应急办调研组建议，预防和减少游泳溺水事故需要齐抓共管，堵疏结合。教育、水务、公安等部门应加强江河游泳安全管理，明确管理职责或区域，并在中小学校大力开展游泳安全知识教育。同时，在村镇集中点兴建一批安全简易的“天然游泳池”，让农村中小学生有一个安全的游泳场所，特别是方便留守儿童安全游泳。
长期关注留守儿童的华中科技大学社会学系教授贺雪峰认为，要预防事故发生，仅有安全教育显然不够。相对于城市孩子丰富多彩的暑期生活，农村学生尤其是留守儿童的暑期生活太过单调，人们应该思考怎样填补留守儿童暑期的生活空白。
